河北省是中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐督察的首個(gè)省份，今天，中央督察組向河北省委、省政府進(jìn)行了督察反饋，公開了對(duì)河北省的督察情況。
據(jù)介紹，中央督察組進(jìn)駐后，河北省已處理614人。
在對(duì)河北省環(huán)保工作給予肯定的同時(shí)，中央督察組指出：河北省“全省環(huán)境問(wèn)題依然十分突出，人民群眾反映強(qiáng)烈。河北省對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度和工作力度，與中央要求和群眾期盼仍有較大差距�！�
環(huán)境保護(hù)壓力向政府傳導(dǎo)不到位；水源一級(jí)保護(hù)區(qū)建別墅;污水下泄引發(fā)群眾上訪……對(duì)于河北省的問(wèn)題。中央督察組認(rèn)為，2013年至2015年7月間，河北省原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作沒有真抓。
中央督察組要求河北省依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，厘清責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
率先實(shí)現(xiàn)空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋
2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河北省開展了為期兩個(gè)月的環(huán)境保護(hù)督察。中央督察組肯定了河北省的一些做法：圍繞環(huán)境質(zhì)量提出“三年有好轉(zhuǎn)、五年大改善”目標(biāo)，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究暫行辦法、環(huán)境目標(biāo)評(píng)價(jià)方案和考核辦法，明確黨委政府目標(biāo)責(zé)任。
據(jù)中央督察組介紹，河北省在全國(guó)率先全面開展燃煤發(fā)電機(jī)組節(jié)能降耗和超低排放改造；出臺(tái)《河北省大氣污染防治條例》，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省域縣級(jí)空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋;組建省市縣三級(jí)600余人的環(huán)保警察隊(duì)伍，強(qiáng)化環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法。
“與2013年比，2015年河北省11個(gè)地市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)平均增加63天，重度以上污染天數(shù)減少44天，細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降28.7%”中央督察組認(rèn)為，河北省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步改善;全省水環(huán)境惡化趨勢(shì)有所遏制。
中央督察組稱，河北省高度重視環(huán)境保護(hù)督察試點(diǎn)工作，按照邊督邊改要求，嚴(yán)查嚴(yán)處督察組交辦的群眾舉報(bào)案件，并向社會(huì)公開。目前31批2856件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已辦結(jié)，關(guān)停取締非法企業(yè)200家，拘留123人，行政約談65人，通報(bào)批評(píng)60人，責(zé)任追究366人。
原河北省委主要領(lǐng)導(dǎo)未真抓環(huán)保
就河北省環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題，中央督察組坦陳，“河北省在落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方面重視不夠，環(huán)境保護(hù)工作壓力在向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門傳導(dǎo)中層層衰減。”
中央督察組透露，2013年至2015年省級(jí)財(cái)政配套大氣污染防治專項(xiàng)資金僅占中央財(cái)政撥款的15.5%；省發(fā)展改革委等有關(guān)責(zé)任部門在壓鋼減煤、散煤治理、油品質(zhì)控等方面監(jiān)督檢查流于形式；一些地方重發(fā)展、輕保護(hù)現(xiàn)象較為普遍，一些基層黨委政府及有關(guān)部門環(huán)保懶政、惰政情況較為突出。
水源一級(jí)保護(hù)區(qū)建別墅培訓(xùn)基地
中央督察組在河北省督察期間發(fā)現(xiàn)，河北省一級(jí)水源保護(hù)區(qū)建設(shè)有違法項(xiàng)目。“崗南水庫(kù)是石家莊市主要地表飲用水水源，但2012年以來(lái)，在其一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建成9套別墅，在其二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建成近8萬(wàn)平方米的培訓(xùn)及配套設(shè)施。”據(jù)中央督察組介紹，2012年以來(lái)，石家莊市滹沱河地下飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)陸續(xù)建成142套別墅及配套網(wǎng)球場(chǎng)、售樓部等。
中央督察組還查出，落后產(chǎn)能依然違規(guī)上馬。邯鄲市武安新峰煤制天然氣綜合利用項(xiàng)目，盡管不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，但是，河北省以及邯鄲市有關(guān)部門卻分別為該項(xiàng)目辦理了相關(guān)手續(xù)。
此外，2012年12月，衡水深州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)干涉項(xiàng)目審批，責(zé)成當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門越級(jí)核準(zhǔn)應(yīng)由國(guó)家有關(guān)部門審批的年產(chǎn)22萬(wàn)噸乙二醇項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目已基本建成；保定市西北郊熱電廠項(xiàng)目和滿城縣紙制品加工區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，在煤炭等量替代方案中，存在鍋爐重復(fù)替代、虛構(gòu)鍋爐替代等弄虛作假行為；唐山市在產(chǎn)能替代方案未落實(shí)的情況下，騰達(dá)科技、乾億實(shí)業(yè)、鎳金實(shí)業(yè)、鼎祥錳業(yè)等企業(yè)新上4個(gè)鐵合金項(xiàng)目，違規(guī)新增鐵合金產(chǎn)能50萬(wàn)噸。
河北鋼鐵等企業(yè)被督察組點(diǎn)名
減煤壓鋼是落實(shí)“大氣十條”的重要任務(wù)，中央督察組說(shuō)，河北省部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不嚴(yán)不實(shí)。
據(jù)中央督察組介紹，唐山市興業(yè)工貿(mào)、鵬程實(shí)業(yè)，廊坊市新鋼鋼鐵，邯鄲市華瑞鑄管等4家企業(yè)或一直未建成形成能力，或早已淘汰，或仍在生產(chǎn)，但仍被列入近三年淘汰清單;河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼分公司、邯鄲新興鑄管公司、武安裕華鋼鐵公司等違規(guī)新建或續(xù)建鋼鐵產(chǎn)能。
開灤協(xié)鑫熱電、建投邢臺(tái)熱電等一批火電項(xiàng)目也被中央督察組點(diǎn)名。
中央督察組在督察中還查出，河北省散煤污染治理工作推進(jìn)緩慢;柴油供應(yīng)未完全執(zhí)行國(guó)家政策等。
污水下泄引發(fā)下游群眾集體上訪
中央督察組認(rèn)為，河北省部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。部分河流水庫(kù)水質(zhì)惡化明顯。
據(jù)中央督察組介紹，滹沱河石家莊和衡水跨界棗營(yíng)斷面2015年化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別比2013年上升63%和21%，水質(zhì)惡化嚴(yán)重。滄州市域范圍內(nèi)滄浪渠、石碑河、廖家洼河、岔河部分河段惡臭問(wèn)題突出。
“廊坊市鳳河西支、龍河等河道多次出現(xiàn)污水下泄，引發(fā)下游群眾集體上訪�！敝醒攵讲旖M說(shuō)，大黑汀水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等污染問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響引灤入津水源保障。
據(jù)環(huán)保部介紹，中央督察組進(jìn)駐期間，群眾還對(duì)散落在城鄉(xiāng)接合部、縣城周邊以及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大量小企業(yè)“散小亂污”問(wèn)題反映強(qiáng)烈。中央督察組說(shuō)，特別是石家莊藁城、晉州等地的化工、鍍鋅，保定易縣、清苑等地的石材加工、有色冶煉，唐山遵化、玉田等地的瑪鋼、礦石采選，衡水安平、深州等地絲網(wǎng)、暖氣片，廊坊三河、霸州等地的建材、金屬制品，滄州河間、泊頭等地保溫材料、鑄造等企業(yè)的污染問(wèn)題。
督察組要求30日內(nèi)上報(bào)整改方案
對(duì)于督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中央督察組要求河北省依法依規(guī)分類處理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，該取締的一律取締到位；同時(shí)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
“河北省委、省政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。”中央督察組說(shuō)，整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開。
據(jù)環(huán)保部介紹，中央督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行了梳理，并將按有關(guān)規(guī)定，分別向中央有關(guān)部門和河北省委、省政府移交移送。
