十三五規(guī)劃在關于增強教育改革活力的內容中提出，推動現代信息技術與教育教學深度融合。為此，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、長江教育研究院院長周洪宇在十二屆全國人大四次會議期間提交了“關于大力推進智慧教育，全面提升教育信息化應用水平的建議”。
周洪宇代表在建議中這樣寫道：“智慧教育是指在教育領域(教育管理、教育教學和教育科研)全面深入地運用現代信息技術來促進教育改革與發(fā)展的過程，其技術特點是數字化、網絡化、智能化和多媒體化，基本特征是開放、共享、交互、協(xié)作。智慧教育越來越成為各國教育競爭的重要領域，成為建設教育強省的重要戰(zhàn)略手段，成為加快實現教育現代化的重要引擎�！睘榇耍ㄗh應大力推進智慧教育，全面提升教育信息化應用水平。進一步加強智慧教育基礎設施建設、加強智慧教育優(yōu)質數字教育資源建設、全面提升智慧教育應用能力、加強在線開放課程建設。
一
當前，科技進步日新月異，互聯網、云計算、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生產、生活、學習方式，深刻影響人類社會的發(fā)展進程。多年從事教育工作的周洪宇代表深感“互聯網+”也將給傳統(tǒng)教育帶來巨大變革。正如習近平總書記在致國際教育信息化大會的賀信上所描繪出的藍圖：“我們將通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數字差距，大力促進教育公平，讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質教育、通過知識改變命運。”
什么是教育信息化?教育信息化專家組秘書長、華東師范大學教授任友群在2015年5月召開的國際教育信息化大會期間接受媒體采訪給出了這樣的定義：教育信息化是指在教育領域全面深入地運用現代信息技術來促進教育改革與發(fā)展的過程。教育信息化是一個動態(tài)過程，能夠帶動教育現代化的實現，為教育的公平和優(yōu)質做出貢獻。教育信息化，將帶給傳統(tǒng)教育模式更豐富的教育內容和更具變化的教育方式。
互聯網在教育領域的應用，一個比較典型的例子就是“慕課”。慕課的出現使得優(yōu)質的教育資源在全球范圍內得到了共享，這些資源均由各地優(yōu)秀的教師錄制而成，無論何時何地，都可以進行學習。慕課不同于傳統(tǒng)的視頻課程，里面的課程是由許多時間大概在10分鐘左右的“微課程”構成，而且整個課程都是由一條主線貫穿其中，每個模塊都有一個關卡，只有通過這個關卡才能接著下一個模塊學習，這種學習模式類似于玩游戲，同學們在學習的同時也能享受到“游戲通關”帶來的樂趣。阿里巴巴和北京大學合作打造了大型網絡課程平臺——華文慕課，里面的課程資源都是由北大頂尖的教師錄制而成，學生在網上可以免費學習，只要通過考核便可以得到學業(yè)證書。國外還有比較知名的可汗學院，這個學院在全球范圍內擁有數百萬學生，在互聯網教育行業(yè)具有較大的影響力。
華東師范大學考試與評價研究院院長、慕課中心主任陳玉琨認為，互聯網作為一種全新的媒介，也將從時間和空間上解決傳統(tǒng)教育無法解決的問題。一是打破了權威對知識的壟斷，讓教育從封閉走向開放，使人們隨時隨地都能獲取想要的學習資源。二是教師和學生的界限不再涇渭分明，教師僅是“較早獲取知識”的那個人，教師的自身定位從“學生學習的教練”變成“伙伴和引路人”。三是極大地放大了優(yōu)質教育資源的價值，一個優(yōu)秀教師甚至可以服務幾十萬名學生，傳統(tǒng)的因地域和師資差別導致的教育鴻溝理論上也將逐步縮小甚至填平。
互聯網教育不僅催生了慕課，也在悄悄影響著傳統(tǒng)教育，甚至對學校教學方式帶來了變化。任友群對此有更為清晰的描述：首先是技術促進學習方式創(chuàng)新，如機器人學習伙伴、3D打印技術促進動手實踐、教育游戲改變學習觀念、虛擬社區(qū)支撐合作學習等;另外，新型資源和工具帶來教學形式的變革，如微課程、MOOC、開源硬件、學習分析技術等。此外，虛擬環(huán)境催生課堂形態(tài)的改變，如云計算技術、虛擬實驗室、同步課堂等。這些新技術，提供了新型資源和空間，更是不斷在刺激教育理念的變革。
二
在學校的教學實踐中，互聯網教育模式實現了在師生分離的情況下，借助于互聯網信息技術開展新型的教育教學。這種新型教學模式是對原有教學結構的創(chuàng)新，實現了“以學生為中心”的教學理念，而教師則成為了整個教學活動的組織者和引導者。比如，在寒暑假期間，組織學生借助互聯網開展研究性學習已經成為高中階段拓展學生知識面的有效方式。在探究性學習中，多數學生會借助互聯網選定課題方向，查詢資料。有的小組從日常生活出發(fā)，或是研究自行車的力學原理、機械構造，或是探討向量在生活中的應用，或是鉆研轉基因食品的安全，或是討論燃放鞭炮的利與弊，或是探求防盜門的原理知識。對人文學科有興趣的同學，或探索《詩經》的藝術性，或探究《紅樓夢》中的主要人物;或者研討中英美人與人之間的交際習慣，將英美文化背景知識以及社會風俗習慣與中國對比。學校則通過這種“自主學習、自主發(fā)展”的特色教育引導學生做自己的主人，從學習和生活中出發(fā)，主動獲取，親身探究，激發(fā)學生的學習興趣，提高學生團隊協(xié)作與交流的能力，培養(yǎng)學生實事求是的研究精神和態(tài)度，從而為學生終身學習和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎�；ヂ摼W+教育改變的不僅僅是學生，對教師的影響同樣是巨大的，隨著教師遠程培訓的興起，教師終身學習的理念也在互聯網世界里變得現實，對于多數使用互聯網的教師來說，互聯網提升了知識的更新和傳播速度�；ヂ摼W不但改變著教師的教學態(tài)度和技能，同樣也改變了教師的學習態(tài)度和方法，在互聯網這個開放的平臺上，教師逐步嘗試放棄俯視的方式，開始學著蹲下身子與學生對話，成為學生的合作伙伴與他們共同進行探究式學習。
互聯網時代下改變的不僅僅是基礎教育，也給高校學生打造了學習新平臺。王曉飛是華東某高校的大三學生，專業(yè)是高分子化學。在咨詢了同專業(yè)的學姐后，她發(fā)現自己的專業(yè)目前就業(yè)狀況并不是很理想，而且如果今后要有更好的發(fā)展，最好能出國深造。在反復斟酌后，她決定出國留學。這意味著，她既要完成好學校的學業(yè)，又要開始準備托�；蛘逩RE考試。當她為選擇哪個培訓學校而頭疼時，已經刷完成績的學姐告訴她，可以在網上申請專屬自己的培訓課程。按照學姐的指點，她很快訂制了自己的網絡英語培訓課程。經過一段時間的學習，王曉飛發(fā)現自己的英語成績有了明顯提高。她說：“網絡課程時間上比較靈活，既不耽誤學校的課程，也讓我根據自己的進度和薄弱點安排自己的專屬課程，因此我的英語水平有很大提高。此外，網絡課程的費用也比專門的培訓機構少�！蔽⑿湃阂渤闪送鯐燥w的學習渠道之一。她的網絡課程老師有一個微信群，群成員中有很多老師曾經的學生，他們中有很多人在GRE考試中取得了優(yōu)異成績，這些學長的經驗和指點也讓王曉飛受益匪淺。
即便是踏出校門后，學習也并不意味著終結，很多人為了提升業(yè)務能力，也在通過各種方式汲取知識。高鵬是某雜志社的編輯，工作中需要有比較深厚的歷史知識。但他大學的專業(yè)是中文，為了提高業(yè)務能力，他做的最多的是補歷史課。除了閱讀歷史類書籍外，他還在手機上下載了聽書軟件，并下載了王立群、酈波、蒙曼、袁騰飛等老師的講座以及歷史典籍。每天上下班路上、散步時，也是他聽書學習的時候。幾年來，他就這樣利用點滴時間充實著自己的歷史知識�！斑@些歷史講座非常吸引人，老師們多方考證出的歷史細節(jié)讓歷史變得生動起來。很多老師會用現代的觀點去解讀歷史，也讓歷史變得更接地氣。這也促使我在學習中更重視史料的廣度閱讀和深度研究�！爆F在，他在聽書軟件也給孩子下載了很多書籍，經常陪著孩子一起聽書。不知不覺中，孩子在聽書的過程中也愛上了閱讀。
三
“互聯網+”時代給教育帶來令人欣喜的變化，但是在“互聯網+”教育中可能出現的問題與挑戰(zhàn)，更需冷靜應對。
第一，要堅持“教育為體、互聯網為用”。不忘初心，方得始終。無論技術如何發(fā)展，要始終牢記教育是核心目標，互聯網只是用來提升和變革教育的技術手段。因此，要從教育的核心需求出發(fā)合理使用互聯網，既不能過分夸大互聯網的變革作用，也要積極防止不良信息、網絡犯罪、網絡沉迷等現象對教育造成負面影響，要及時通過健全法律、加強監(jiān)管等方式凈化互聯網環(huán)境，讓互聯網更好地為教育所用。例如，以“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動為抓手，充分利用數字教育資源開展教學，并在教學過程中發(fā)現、匯聚、形成優(yōu)質數字教育資源。組織教科研隊伍、專家、名師等將信息化環(huán)境下的教學、教研、管理活動創(chuàng)新作為課改的重要內容，開展信息化教學新模式、新方法的研究與應用。鼓勵具備信息化條件的地區(qū)和部分優(yōu)質學校，大膽創(chuàng)新，形成可示范、可復制的教育教學模式和案例，發(fā)揮示范引領作用
第二，要發(fā)揮宏觀調控下的市場主體作用�！盎ヂ摼W+”時代，要想充分利用“風口”，就不能把“風口”堵死，順勢而為是最佳選擇。新興互聯網教育企業(yè)是“互聯網+”時代改革教育的重要力量，要充分尊重并保護其自主地位，要避免從政策層面對其進行多重限制，從而束縛這一新生力量更好地發(fā)揮作用。同時，為了避免互聯網企業(yè)、高校、中小學進行重復的低水平建設，政府的宏觀引導和調控也不可少。政府要把握好情報員和裁判員的角色，而非直接沖進賽場參加比賽。
第三，加強在線開放課程建設。實施“互聯網+教育”戰(zhàn)略，加快推進大規(guī)模在線教育。創(chuàng)新教育信息技術研發(fā)模式，培養(yǎng)一支教育專家、技術專家和教學專家組成的三結合信息技術研發(fā)隊伍。一是建設一批國家認定的高校在線開放課程公共服務平臺。支持具有學科專業(yè)優(yōu)勢和現代教育技術優(yōu)勢的高校，以大學生文化素質教育課、受眾面廣量大的公共課和專業(yè)核心課程為重點，建設適合網絡傳播和教學活動的內容質量高、教學效果好的在線開放課程和公共服務平臺。二是加強在線教育平臺國際交流。通過在線開放課程公共服務平臺和境外平臺積極對外推廣我國優(yōu)質課程。引進國外反映學科發(fā)展前沿且具有先進的教育理念和教育經驗的自然科學、工程與技術科學等學科優(yōu)質在線教育課程。三是推進在線開放課程學分認定和學分管理制度創(chuàng)新。研究制定在線課程的教學效果評價辦法和學生修讀在線課程的學分認定辦法，推動開展在線學習、在線學習與課堂教學相結合等多種方式的學分認定、學分轉換和學習過程認定。
第四，避免出現學習碎片化。互聯網降低了人們學習的門檻，學習者利用乘坐公交車、課間休息、睡前十分鐘等等的零碎時間，隨時隨地選擇自己感興趣的知識進行學習。然而，學習時間、學習內容的碎片化，可能導致學習者對大量碎片化知識和信息缺乏深度思考，難以建立起知識點之間的關聯，難以形成較為完整的知識網絡。如此，學習者的學習深度很難保證。
