為進一步貫徹中央和省、市、縣委關于精準扶貧的決策部署，青龍縣檢察院就進一步發(fā)揮檢察職能，為全縣扶貧攻堅提供服務和保障制定實施意見�！皩嵤┮庖姟泵鞔_了主要任務和具體措施。
突出 “四個重點”。
一是突出重點人員。堅決查辦涉農(nóng)和扶貧職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關工作人員和村級“兩委”干部的職務犯罪案件。二是突出重點環(huán)節(jié)。嚴肅查辦發(fā)生在新農(nóng)村建設、支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧資金、專項補貼等工作中項目申報、審核審批、發(fā)放管理、檢查驗收、項目實施等環(huán)節(jié)的職務犯罪案件。三突出重點案件。重點查辦貪污、挪用、侵占支農(nóng)惠農(nóng)、財政補貼及扶貧資金使用管理中職務犯罪案件、農(nóng)村基礎設施建設中的職務犯罪案件、農(nóng)村社會事業(yè)領域的職務犯罪案件以及干擾破壞精準扶貧工作的刑事犯罪案件。四是突出重點情形。嚴厲查辦犯罪金額巨大、損失嚴重的職務犯罪案件或犯罪金額雖不大，但情節(jié)惡劣、涉及面廣、危害利益眾多，易誘發(fā)群體性事件、影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的職務犯罪案件以及惠農(nóng)扶貧資金審核管理發(fā)放或項目審批過程中發(fā)生的優(yōu)親厚友、濫用職權、徇私舞弊或嚴重不作為、玩忽職守，導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職犯罪案件。
一是突出重點人員。堅決查辦涉農(nóng)和扶貧職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關工作人員和村級“兩委”干部的職務犯罪案件。二是突出重點環(huán)節(jié)。嚴肅查辦發(fā)生在新農(nóng)村建設、支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧資金、專項補貼等工作中項目申報、審核審批、發(fā)放管理、檢查驗收、項目實施等環(huán)節(jié)的職務犯罪案件。三突出重點案件。重點查辦貪污、挪用、侵占支農(nóng)惠農(nóng)、財政補貼及扶貧資金使用管理中職務犯罪案件、農(nóng)村基礎設施建設中的職務犯罪案件、農(nóng)村社會事業(yè)領域的職務犯罪案件以及干擾破壞精準扶貧工作的刑事犯罪案件。四是突出重點情形。嚴厲查辦犯罪金額巨大、損失嚴重的職務犯罪案件或犯罪金額雖不大，但情節(jié)惡劣、涉及面廣、危害利益眾多，易誘發(fā)群體性事件、影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的職務犯罪案件以及惠農(nóng)扶貧資金審核管理發(fā)放或項目審批過程中發(fā)生的優(yōu)親厚友、濫用職權、徇私舞弊或嚴重不作為、玩忽職守，導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職犯罪案件。
建立“四個機制”。
一是摸清底數(shù)，建立扶貧資金同步跟蹤監(jiān)督機制。根據(jù)惠農(nóng)扶貧資金投入總體規(guī)模，分布領域，全面了解、掌握全縣惠農(nóng)和扶貧項目情況，摸清上級已經(jīng)撥付和今后隨時撥付的涉農(nóng)、惠農(nóng)、扶貧資金、物品、各項政策性補貼等底數(shù)，逐一建立詳細臺賬。二是嚴打犯罪，建立扶貧領域犯罪快速查處機制。建立違法犯罪線索快速流轉綠色通道。強化“兩法銜接”機制，快速流轉涉嫌違法犯罪線索。涉及職務犯罪的，快立、快偵、快結、快訴。涉及刑事犯罪的快捕、快訴，絕不在檢察環(huán)節(jié)發(fā)生梗阻。三是宣傳法制，建立預防宣傳教育機制。進一步完善與相關部門聯(lián)席會機制，強化職務犯罪預防宣傳教育和惠農(nóng)、扶貧政策、法規(guī)的宣傳教育；深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領導干部、公職人員和工作人員，就惠農(nóng)、扶貧領域職務犯罪現(xiàn)狀、特點、危害、原因等以案釋法進行法制宣傳和預防教育。四是創(chuàng)新舉措，建立重點領域巡查機制。組建七個扶貧巡查工作隊，改進作風，檢力下沉，堅持客觀公正，實事求是的原則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門的扶貧資金管理使用管理情況、扶貧工作進度、項目推進情況進行巡查。對于發(fā)現(xiàn)的問題，敦促進行整改，對于犯罪線索進行認真查處。
一是摸清底數(shù)，建立扶貧資金同步跟蹤監(jiān)督機制。根據(jù)惠農(nóng)扶貧資金投入總體規(guī)模，分布領域，全面了解、掌握全縣惠農(nóng)和扶貧項目情況，摸清上級已經(jīng)撥付和今后隨時撥付的涉農(nóng)、惠農(nóng)、扶貧資金、物品、各項政策性補貼等底數(shù)，逐一建立詳細臺賬。二是嚴打犯罪，建立扶貧領域犯罪快速查處機制。建立違法犯罪線索快速流轉綠色通道。強化“兩法銜接”機制，快速流轉涉嫌違法犯罪線索。涉及職務犯罪的，快立、快偵、快結、快訴。涉及刑事犯罪的快捕、快訴，絕不在檢察環(huán)節(jié)發(fā)生梗阻。三是宣傳法制，建立預防宣傳教育機制。進一步完善與相關部門聯(lián)席會機制，強化職務犯罪預防宣傳教育和惠農(nóng)、扶貧政策、法規(guī)的宣傳教育；深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領導干部、公職人員和工作人員，就惠農(nóng)、扶貧領域職務犯罪現(xiàn)狀、特點、危害、原因等以案釋法進行法制宣傳和預防教育。四是創(chuàng)新舉措，建立重點領域巡查機制。組建七個扶貧巡查工作隊，改進作風，檢力下沉，堅持客觀公正，實事求是的原則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門的扶貧資金管理使用管理情況、扶貧工作進度、項目推進情況進行巡查。對于發(fā)現(xiàn)的問題，敦促進行整改，對于犯罪線索進行認真查處。
開展“三項活動”
一是集中開展懲治和預防惠農(nóng)扶貧領域職位犯罪專項活動。結合本縣實際，針對人民群眾反映強烈、黨委政府和媒體高度關注、引發(fā)群眾集體上訪和群體性事件的案件，精心部署，重拳出擊，突破一批有影響的典型案件，形成懲治和預防惠農(nóng)扶貧職務犯罪的高壓態(tài)勢。二是集中開展“法治照亮扶貧”專題預防宣傳活動。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走進農(nóng)戶，積極開展預防職務犯罪巡回宣講。運用典型案例警示教育、引導國家和農(nóng)村基層組織人員正確行使權力，筑牢防腐思想防線。對扶貧工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、分析歸納，及時向發(fā)案單位和有關主管部門發(fā)出檢察建議，促使其健全規(guī)章制度，堵塞管理漏洞。建立檢察官聯(lián)系惠農(nóng)扶貧項目制度，對重點項目確定責任檢察官，明確目標和任務，推動建立扶貧工作陽光運行機制。三是集中開展司法公信建設年專項活動。將服務精準扶貧作為開展司法公信建設年活動的重要內(nèi)容，通過服務精準扶貧、服務民生提升基層檢察機關司法公信力。把人民群眾的利益和呼聲擺在首位,思想觀念上為民、工作措施上便民、實際效果上利民,幫助解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,解決好群眾的合理訴求,以理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法素養(yǎng)、執(zhí)法方式和執(zhí)法形象贏得群眾的信任。
