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檢察機(jī)關(guān)開展司法公信建設(shè)年活動，是推進(jìn)依法治國的重要保障，是堅(jiān)持司法為民的內(nèi)在要求，是檢察工作改革發(fā)展的迫切需要。對此，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)司法公信建設(shè)的重要意義，充分認(rèn)識加強(qiáng)司法公信建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，堅(jiān)持把促進(jìn)“司法公信力明顯提高”作為當(dāng)前和今后一個時期檢察工作的重要目標(biāo)和重大任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起在司法公信建設(shè)中的重大責(zé)任。作為基層檢察機(jī)關(guān)，開展司法公信建設(shè)年活動，必須堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化執(zhí)法為民，把依法保障人民對美好生活的向往和服務(wù)大局作為檢察工作的根本目標(biāo)，切實(shí)把司法公信建設(shè)年活動作為檢察工作的著力點(diǎn)，以執(zhí)法為民和服務(wù)大局的實(shí)際成效取信于民，去贏得社會的公信。
一、不斷增強(qiáng)宗旨意識，強(qiáng)化“三個堅(jiān)持”，在與人民建立感情中贏得公信
檢察機(jī)關(guān)開展司法公信建設(shè)年活動，要堅(jiān)持在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上依靠群眾，以開展司法公信建設(shè)年活動來提高檢察機(jī)關(guān)在社會上的公信。
一是堅(jiān)持在思想上尊重群眾，在尊重群眾中提高檢察機(jī)關(guān)的公信力。要建立“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型檢察，更好地體現(xiàn)以人為本、執(zhí)法為民。檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮檢察職能，強(qiáng)化執(zhí)法為民，既要看到人民群眾訴求多元化趨勢，也要看到群眾對尊嚴(yán)的更高層次追求。這就要求檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案時要更好地尊重群眾，時刻為群眾著想，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益。只有在思想上尊重群眾，才能在行動上服務(wù)群眾，才能得到廣大人民群眾的愛戴和擁護(hù)，才能更好地推動檢察事業(yè)順利發(fā)展。
二是堅(jiān)持在感情上貼近群眾，在貼近群眾中提高檢察機(jī)關(guān)的公信力。只有將群眾當(dāng)親人，群眾才能將你當(dāng)親人；只有在感情上貼近群眾，群眾才能對你有感情。作為檢察機(jī)關(guān)，要始終把人民放在心中最高位置，忠實(shí)履檢察職能，更好地滿足人民群眾對公共安全、司法公正、反腐倡廉、權(quán)益保障的新期待。要時刻樹立“執(zhí)法為民”理念，帶著感情做好執(zhí)法工作，帶著感情做好群眾工作。要以開展司法公信建設(shè)年活動為載體，沉下心來接地氣，深入基層、深入群眾，深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶，與基層群眾廣交朋友，結(jié)成對子。努力做到問計(jì)于民、問需于民，問政于民。認(rèn)認(rèn)真真察民情，訪民意，解民憂。
三是堅(jiān)持在工作上依靠群眾，在依靠群眾中提高檢察機(jī)關(guān)的公信力。工作上依靠群眾是我黨群眾路線的重要內(nèi)容。革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)沒有廣大人民群眾的支持，是不可能以少勝多，以弱勝強(qiáng)的。因此，檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。只有堅(jiān)持依靠群眾，始終站在人民群眾的立場上執(zhí)法、辦案，才能使檢察工作健康快速發(fā)展，才能贏得社會公信。
二、不斷增強(qiáng)使命意識，突出“三個注重”，在全面履行檢察職能中贏得公信
檢察機(jī)關(guān)開展司法公信建設(shè)年活動，要把全面履行檢察職能，用執(zhí)法辦案的實(shí)際成果贏得全社會的公信。
一是注重在履行打擊犯罪職能中檢驗(yàn)司法公信年建設(shè)活動成果。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時，要全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，建立檢調(diào)對接、捕前、訴前刑事和解、附條件不起訴以及輕微刑事案件快速辦理、被告人認(rèn)罪案件簡化審理等機(jī)制，最大限度地節(jié)約司法資源，降低訴訟成本，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，促進(jìn)社會和諧。要以著力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，嚴(yán)厲打擊貪污賄賂、侵權(quán)瀆職等職務(wù)犯罪，嚴(yán)懲腐敗。把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到為人民執(zhí)法，受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)，讓人民滿意。
二是注重在履行法律監(jiān)督職能中檢驗(yàn)司法公信建設(shè)年活動成果。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公歷來是人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，也是直接影響司法公信的重要因素。強(qiáng)化法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。因此，檢察機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正作為司法公信建設(shè)奶奶的最佳方式，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于監(jiān)督。堅(jiān)決監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究等問題。在新形勢下，要著重解決法律監(jiān)督能力與人民群眾的司法需求不相適應(yīng)、監(jiān)督的力度和效果與法定職能的要求存在差距等問題。
三是注重在履行服務(wù)大局職能中檢驗(yàn)司法公信建設(shè)年活動成果。服務(wù)黨和國家工作大局是檢察機(jī)關(guān)安身立命之本和最高價值追求，也是贏得公信的最好方式。檢察機(jī)關(guān)只有也必須在服務(wù)發(fā)展中體現(xiàn)自身價值，并贏得全社會的尊重和信賴。因此，檢察機(jī)關(guān)要將服務(wù)大局作為開展司法公信建設(shè)年的重要形式，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能作用，認(rèn)真查辦發(fā)生在惠農(nóng)扶貧以及“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、整頓規(guī)范市場秩序、保障政府投資安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”等工作和領(lǐng)域中的違法犯罪行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，讓人民充分享受發(fā)展的成果。今年，青龍檢察院制定了《關(guān)于發(fā)揮檢察職能為全縣精準(zhǔn)扶貧服務(wù)的實(shí)施意見》，決定圍繞打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好今后各項(xiàng)檢察工作，特別是執(zhí)法辦案工作。
三、不斷增強(qiáng)責(zé)任意識，完善“三個機(jī)制”，在深入基層檢力下沉中贏得公信
深入基層服務(wù)大局開展工作是檢察機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要載體，也是開展司法公信建設(shè)年活動的必然要求。
一是健全和完善基層工作長效機(jī)制，促進(jìn)基層社會和諧穩(wěn)定。按要堅(jiān)持檢力下沉，廣泛開展檢察官進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”活動，傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、增進(jìn)群眾感情，增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的自覺性、主動性。要沉下心，通過“五進(jìn)”廣泛開展職務(wù)犯罪預(yù)防、開展法律咨詢與服務(wù)，開展法律宣傳教育。特別是加強(qiáng)扶貧惠農(nóng)政策宣傳。同時，通過深入基層，不斷加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
二是健全和完善涉農(nóng)檢察長效機(jī)制，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要把進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作，努力提高涉農(nóng)檢察工作的成果。將涉農(nóng)檢察工作與開展新農(nóng)村建設(shè)、與扶貧工作有機(jī)結(jié)合，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回檢察工作，并在嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)、扶貧職務(wù)犯罪工作中下功夫，努力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要嚴(yán)格按照黨委政府的安排部署，加強(qiáng)駐村扶貧工作，積極跑辦扶貧項(xiàng)目，千方百計(jì)為貧困群眾解難題，增加效益，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量，在扶貧工作中贏得公信。
三是健全和完善基層信訪工作長效機(jī)制，將矛盾糾紛化解在基層。信訪工作特別是基層信訪工作是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素，因此，檢察機(jī)關(guān)要以開展司法公信建設(shè)年活動為契機(jī)，健全和完善基層信訪工作的長效機(jī)制。首先，要健全和完善下訪巡訪機(jī)制，變?nèi)罕娚显L為干警下訪，及時有效掌握和跟蹤信訪動態(tài)，解決信訪問題；其次，要健全和完善檢察長接訪機(jī)制。檢察長“零距離”向人民群眾答疑解惑，妥善解決群眾合理訴求，是做好信訪工作特別是涉法涉訴信訪問題的有效途徑。因此檢察長和檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，撲下身來，與人民群眾廣交朋友，努力將信訪問題解決在當(dāng)?shù)�；再次，要健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包案的長效機(jī)制。做好群眾工作，要把重點(diǎn)放在解決問題上。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，解決涉檢信訪問題的可行之策。通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、指導(dǎo)、督促辦理信訪案件，不但可以及時有效解決信訪問題，而且還可深層次挖掘?qū)е律鏅z信訪的癥結(jié)所在，對于改進(jìn)檢察執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平具有重要意義。因此，檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感認(rèn)真做好包案工作，努力做到“案結(jié)事了”，息訴罷訪，為維護(hù)社會穩(wěn)定盡職盡責(zé)，以實(shí)際行動促進(jìn)司法公信建設(shè)年活動的開展，用維護(hù)社會穩(wěn)定的成果贏得社會公信。（青龍滿族自治縣人民檢察院檢察長 耿洪濤）
責(zé)編：小檀 |
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