省高級人民法院以作風(fēng)整頓聚焦問題差距,狠抓執(zhí)法辦案。今年上半年,在收案量同比增長44%的情況下,結(jié)案率從去年的49.47%提升到84.3%,同比提高35個百分點。
案件辦理前松后緊是法院系統(tǒng)一大痼疾。今年春節(jié)過后上班第一天,省法院即召開作風(fēng)整頓會議。此后每個月,全院都召開執(zhí)法辦案調(diào)度會,對收結(jié)案情況“張榜公布”,每季度進(jìn)行點評。民一庭庭長趙倩說:“法官們已經(jīng)習(xí)慣了對案件審限和流程節(jié)點的管控,均衡結(jié)案已成常態(tài)!
實行立案登記制改革后,法院案多人少的矛盾更加突出。個別法庭出現(xiàn)案件大量集中的現(xiàn)象,一度難以消化,形成積壓。面對新的難題,省法院院長和審判管理部門及時介入,創(chuàng)新推出均衡分案模式,即在法院內(nèi)部現(xiàn)有組織框架不變的基礎(chǔ)上,科學(xué)分流案件,均衡各庭收案數(shù)量,避免收案不均衡影響法院整體辦案效率。與此同時,省法院制定了分工明確、環(huán)環(huán)相扣的工作規(guī)程,形成對案件流程管理和質(zhì)效管理的常態(tài)化運行機(jī)制。
均衡分案機(jī)制不僅有效破解了案件過度集中的問題,而且使辦案質(zhì)效明顯提高。以民事申請再審案件為例,1至6月,省法院結(jié)案2200件,占到總收案量的91.29%,平均每件案子辦案天數(shù)不超過一個月。
作風(fēng)整頓,對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)。省法院推行院長、庭長帶頭辦案,以上率下促進(jìn)審判質(zhì)效提升。例如,民三庭專門制定了庭長、副庭長做審判長的考核評分機(jī)制,鼓勵庭長、副庭長帶頭參加案件審理。目前,民三庭庭長、副庭長擔(dān)任審判長審結(jié)的案件占全庭審結(jié)案件數(shù)的60%以上,全庭辦案質(zhì)效平穩(wěn)提升。
審監(jiān)一庭今年上半年受理刑事申訴案件166件,減刑案件586件,刑事再審案件16件(含舊存與省檢抗訴案件),包括王朝搶劫案在內(nèi)的一批重大、復(fù)雜、疑難申訴信訪案件都在該庭,而該庭僅有9名法官,辦案力量不足與審判任務(wù)繁重的矛盾一直比較突出。該庭法官充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,加班加點。截至6月29日,審結(jié)案件846件,結(jié)案率達(dá)89.6%。 據(jù)統(tǒng)計,今年1至6月,省法院新收案件5189件,同比上升44%;共審執(zhí)結(jié)5115件,同比上升129%;結(jié)案率84.3%,同比上升35%。全院結(jié)案均衡度進(jìn)一步提升,實現(xiàn)了收結(jié)案良性運轉(zhuǎn)。