經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，2016年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察工作即將展開，8個督察組近日將分別進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇等地開展工作。這是繼今年2月在河北進(jìn)行中央環(huán)保督察試點(diǎn)后，“央字頭”環(huán)保督察正式在全國范圍鋪開，計劃年內(nèi)完成15個左右省區(qū)市督察任務(wù)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗6日在對環(huán)境保護(hù)督察工作進(jìn)行部署時強(qiáng)調(diào)，要把握環(huán)境保護(hù)督察基本要求，有力有序有效地做好督察工作。要明確責(zé)任主體，推動地方黨委、政府和有關(guān)部門履職盡責(zé)，推動落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);要圍繞環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策措施貫徹落實(shí)情況，突出抓好環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)任務(wù);要把握政策尺度，處理好保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)二者相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一;要嚴(yán)格程序規(guī)范，邊督察邊整改，健全長效機(jī)制，提高督察工作的實(shí)效性。
當(dāng)前，我國環(huán)境保護(hù)處于負(fù)重前行時期，環(huán)保督察要堅持問題導(dǎo)向，摸清環(huán)境形勢，更要突出問題意識，科學(xué)制定有針對性的措施，對環(huán)境沉疴實(shí)施“靶向治療”。
“靶向治療”的前提是找準(zhǔn)病灶。欲除環(huán)境沉疴，首先要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，督察要深入基層，重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題，追根溯源、直擊病灶。
“靶向治療”需要對癥下藥。找到病因，更要尋得良方，解決問題還要靠科學(xué)施策。只有環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)互促，才能從根本上解決污染問題。時下，多地將落實(shí)減排治污等同于“一刀切”關(guān)廠停產(chǎn)，實(shí)不可取。以問題為導(dǎo)向的督察整改，還需把握政策尺度，處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，通過類似“一廠一策”因地制宜的科學(xué)整治方案推動治理。
“靶向治療”要標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。在全國范圍開展督察，要聚焦各地各類突出問題、共性問題及深層次問題，總結(jié)解決問題的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)督察的針對性和長效性。
長效機(jī)制不僅在“治”，關(guān)鍵在“防”。環(huán)保督察既是“強(qiáng)心針”也是“清醒劑”。為防止督察結(jié)束后問題反復(fù)發(fā)作，督察組不妨多殺幾個“回馬槍”，多作幾次“回頭看”。同時，通過推動環(huán)保領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”，將有關(guān)環(huán)保的工作壓力自上而下、逐層逐級壓緊壓實(shí)，促進(jìn)地方黨委政府自覺尋找問題源頭，邊整改邊防范，進(jìn)而推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。
