發(fā)揮在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的帶動作用
河北省重點國企啟動“瘦身健體”工程
通過聯(lián)合重組，年內(nèi)省國資委監(jiān)管企業(yè)將由29家重組為17家
河北新聞網(wǎng)訊(通訊員陳勇 河北日報記者許衛(wèi)兵)為發(fā)揮在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的帶動作用，河北省重點國企將啟動“瘦身健體”工程。日前，省國資委出臺《省國資委監(jiān)管企業(yè)深化改革“瘦身健體”工作意見》，年內(nèi)推動重點國企聯(lián)合重組取得實質(zhì)性突破，推動鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能取得重大進展，推動全省國有經(jīng)濟提質(zhì)增效。這標志著在加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，河北省國企改革進入了一個新階段。
根據(jù)工作意見，2016年，通過聯(lián)合重組，省國資委監(jiān)管企業(yè)將由29家重組為17家，重點培育打造河北建投、省國控公司兩個大型國有資本投資運營平臺，打造河鋼集團、開灤集團、冀中能源、河北港口4個產(chǎn)業(yè)類國有資本投資公司和部分優(yōu)勢企業(yè)。通過聯(lián)合重組，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，培育壯大新的發(fā)展動能，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。
同時，為發(fā)揮重點國企在全省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)中的帶動作用，河鋼集團2016年至2017年將集中壓減煉鐵產(chǎn)能260萬噸、煉鋼產(chǎn)能502萬噸。開灤集團、冀中能源和省國控也將加大去產(chǎn)能力度。
據(jù)省國資委主任王昌介紹，經(jīng)濟下行壓力給河北省國有經(jīng)濟運行帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，同時一些長期積累的深層次矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)：河北省國有資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中低端，制約發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的體制機制障礙依然存在，通過“瘦身健體”優(yōu)化供給體系、調(diào)整國有經(jīng)濟布局已成當務(wù)之急。
根據(jù)方案，河北省將對主業(yè)相同、業(yè)務(wù)相近、同質(zhì)化經(jīng)營及規(guī)模過小、效益過低、帶動力不強的省國資委監(jiān)管企業(yè)實施整合重組，有效整合資源、資產(chǎn)、資本、資金等生產(chǎn)要素，著力打造國有企業(yè)“省級隊”，切實增強企業(yè)的市場競爭力和影響力。
在推動國企聯(lián)合重組和鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的同時，河北省將著力提高國企競爭優(yōu)勢。一方面，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端，改造提升傳統(tǒng)動能。鋼鐵、煤炭、建材等企業(yè)，要加大技改投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在相關(guān)聯(lián)的上下游催生大量新產(chǎn)品、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，形成新的競爭優(yōu)勢。另一方面，要大力發(fā)展先進裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快形成發(fā)展新動能。
針對國企主業(yè)不突出、競爭力不強等問題，河北省國有資本將加快退出不具有競爭力的行業(yè)領(lǐng)域，逐步收縮行業(yè)跨度，促進企業(yè)有效資產(chǎn)向核心主業(yè)和骨干企業(yè)聚集，提高核心主業(yè)所占比重，增強主業(yè)的市場競爭力和行業(yè)影響力。
為解決部分國企層級過多、機構(gòu)臃腫等問題，河北省將著力壓減省國資委監(jiān)管企業(yè)管理層級。兩年內(nèi)，企業(yè)管理層級壓減到4層內(nèi)，法人單位減少20%左右;監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導班子職數(shù)總量減少20%，實現(xiàn)降本增效100億元，運行效率明顯提升。
為推動國企“強身健體”，河北省鼓勵國有企業(yè)全面創(chuàng)新，引導省國資委監(jiān)管企業(yè)參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立國有資本創(chuàng)業(yè)投資基金，發(fā)揮國有資本在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的作用。同時加大技術(shù)創(chuàng)新在省國資委監(jiān)管企業(yè)業(yè)績考核中的權(quán)重，將國有及國有控股企業(yè)研發(fā)投入視同利潤，對作出突出貢獻的科技骨干和團隊探索實施股權(quán)和分紅權(quán)激勵措施。
