河北省將嚴(yán)查安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為

　　河北省將嚴(yán)查安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為
　　逾期未整改 一律吊銷資質(zhì)
　　從省安監(jiān)局獲悉，今年河北省將對(duì)弄虛作假的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并向社會(huì)公開，起到警示和震懾作用。
　　近期結(jié)束的全省安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，共發(fā)現(xiàn)各類問題869項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣和檢測(cè)不規(guī)范問題依然突出，突出表現(xiàn)為技術(shù)服務(wù)過程管理不規(guī)范、責(zé)任不落實(shí)。技術(shù)服務(wù)檔案管理不完整、不規(guī)范，部分項(xiàng)目檔案缺少企業(yè)提供的技術(shù)資料以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的影像資料，不能保證技術(shù)服務(wù)過程可再現(xiàn)、可溯源。
　　安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主要存在的四大主要問題：有些機(jī)構(gòu)主體責(zé)任不落實(shí)，安全評(píng)價(jià)專職評(píng)價(jià)人員調(diào)離或超齡后未及時(shí)補(bǔ)充，不能嚴(yán)格持續(xù)保持資質(zhì)條件，報(bào)告網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不全，個(gè)別報(bào)告出現(xiàn)報(bào)告與實(shí)際情況不符等問題。技術(shù)服務(wù)過程不規(guī)范，一些機(jī)構(gòu)檔案原始資料收集不全面，現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄和影像資料不全，過程控制審核程序不嚴(yán)格，未形成閉環(huán)銜接，缺少審核內(nèi)容、責(zé)任人簽字等關(guān)鍵信息，致使責(zé)任追究缺乏可溯性。評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量不高，部分機(jī)構(gòu)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全、無安全對(duì)策措施的選取依據(jù)、無整改復(fù)查意見，有的報(bào)告抄襲痕跡明顯，報(bào)告邏輯混亂、前后矛盾、上下表述不一致。一些機(jī)構(gòu)管理不善，業(yè)績(jī)較差，一些行業(yè)領(lǐng)域未開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，甚至還存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)行為。
　　我省將嚴(yán)肅處理違法違規(guī)問題的安全評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，不按規(guī)定組織專家及企業(yè)有關(guān)技術(shù)人員對(duì)技術(shù)報(bào)告真實(shí)性、符合性、合規(guī)性進(jìn)行審查，對(duì)技術(shù)報(bào)告所提出的對(duì)策建議不重視、不整改，甚至脅迫機(jī)構(gòu)弄虛作假的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
　　以問題為導(dǎo)向，深化專項(xiàng)治理。各級(jí)安全監(jiān)管部門針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理深化與鞏固工作。建立技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案，評(píng)定誠信等級(jí)，實(shí)施不良信息記錄和“黑名單”制度，并向社會(huì)公示。對(duì)信用D級(jí)的機(jī)構(gòu)給予黃牌警告，列入重點(diǎn)監(jiān)管和執(zhí)法對(duì)象；對(duì)問題嚴(yán)重的暫停資質(zhì)并限期整改；逾期未按要求認(rèn)真整改的，一律吊銷資質(zhì)。
　　加強(qiáng)事中與事后監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”原則，對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng)，明確內(nèi)設(shè)職能處（科）室的監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)分工，建立健全內(nèi)部管理制度，形成安全監(jiān)管監(jiān)察部門各級(jí)聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、相互配合、齊抓共管的監(jiān)管格局，對(duì)技術(shù)服務(wù)實(shí)施全層級(jí)、全過程、全方位的有效監(jiān)管。
　　我省將在安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查過程中，強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)違規(guī)開展技術(shù)服務(wù)行為的查處。發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的，及時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)機(jī)構(gòu)書面告知情況，履行屬地監(jiān)管職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，組織開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)全過程的監(jiān)督，依法及時(shí)查處違法違規(guī)行為。（郭東）