7月29日,省十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過《河北省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,《條例》對扶貧對象、扶貧措施、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金等進(jìn)行了明確規(guī)定,將于9月1日起施行。表明河北將用法律法規(guī)來規(guī)范精準(zhǔn)扶貧 ,河北省農(nóng)村扶貧開發(fā)走上法治化軌道。
當(dāng)前,河北省脫貧攻堅時間緊迫,任務(wù)艱巨,為避免“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”以及庸政懶政怠政現(xiàn)象的發(fā)生,條例明確了人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、考核評價制度以及政府及其工作人員違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。同時,還規(guī)定了項(xiàng)目申報造假、騙取優(yōu)惠政策等方面的法律責(zé)任。
條例規(guī)定,虛構(gòu)偽造扶貧項(xiàng)目的,由有關(guān)部門依法取消該項(xiàng)目,并會同財政等有關(guān)部門追回已撥付的扶貧項(xiàng)目資金,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。騙取農(nóng)村扶貧優(yōu)惠政策或者農(nóng)村扶貧資金物資的,由有關(guān)部門取消其相關(guān)優(yōu)惠;獲取經(jīng)濟(jì)利益的,由有關(guān)部門依法追回,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。條例還強(qiáng)化了監(jiān)督考核的內(nèi)容,規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立第三方評估機(jī)制,對扶貧政策執(zhí)行情況、扶貧成效、群眾滿意度等進(jìn)行調(diào)查評估,并作為脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核依據(jù)。2016年8月8日 星期一
條例指出,要建立貧困退出機(jī)制?h級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困戶實(shí)行動態(tài)管理,新增貧困戶應(yīng)當(dāng)及時納入扶貧對象范圍。達(dá)到貧困退出標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對象,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序及時退出。扶貧對象退出后,原有扶貧政策在一定時期內(nèi)保持不變。對于扶貧資金,包括財政扶貧資金、社會幫扶資金、金融扶貧資金和其他資金等,要實(shí)行三級公示公告制度。
條例規(guī)定,滯留、截留、擠占、挪用、冒領(lǐng)和貪污農(nóng)村扶貧資金的,會被追究刑事責(zé)任。各級人民政府和相關(guān)部門及其工作人員在農(nóng)村扶貧開發(fā)工作中有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:降低貧困退出標(biāo)準(zhǔn)或者弄虛作假的;滯留、截留、擠占、挪用、冒領(lǐng)和貪污農(nóng)村扶貧資金的;;利用職務(wù)之便索賄受賄的;擅自變更扶貧項(xiàng)目的;限定或者干擾統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用的;其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。