深入開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化從嚴(yán)治企——在“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)中，省國資委、省委宣傳部、省金融辦認(rèn)真組織開展省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題清理工作，查找公車管理中存在的問題，研究制定整改措施，固化清理成果。三家責(zé)任單位監(jiān)管的31家企業(yè)共清理出公車8256輛，發(fā)現(xiàn)問題234件，已全部整改完成，11人受到問責(zé)，建立完善公車管理制度4項(xiàng)，達(dá)到預(yù)期效果。
提高認(rèn)識(shí)主動(dòng)抓
領(lǐng)導(dǎo)重視程度決定工作推進(jìn)力度。為此，三家責(zé)任單位堅(jiān)持提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對公車清理工作的認(rèn)識(shí)，每進(jìn)行一個(gè)階段都先搞動(dòng)員教育，層層傳導(dǎo)壓力。
開好頭起好步，為清理工作開展打下基礎(chǔ)。三家責(zé)任單位組織召開專題會(huì)議，成立由省國資委黨委書記、主任王昌任組長，省委宣傳部和省金融辦領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長，相關(guān)主管負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成機(jī)構(gòu)明確、責(zé)任明確、人員明確的工作架構(gòu)。組織召開由三家責(zé)任單位監(jiān)管企業(yè)參加的動(dòng)員部署會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)公車清理工作的重要意義，幫助大家提高認(rèn)識(shí)。
督促企業(yè)形成抓清理的自覺。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織調(diào)度會(huì)，根據(jù)省“一問責(zé)八清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，針對存在問題，及時(shí)調(diào)整工作重心。4月份，針對部分企業(yè)推進(jìn)工作進(jìn)度慢，發(fā)現(xiàn)問題不深入的情況，連續(xù)組織兩次由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的工作調(diào)度會(huì)，嚴(yán)明紀(jì)律，督促整改，引起各企業(yè)的高度重視，深挖細(xì)查。發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量由4月底的92件上升到5月底的227件。5月20日，省國資委黨委專門聽取公車清理工作專題匯報(bào)，明確要求要逐條對照、逐項(xiàng)整改。6月8日，組織三家責(zé)任單位和所屬企業(yè)召開清理工作會(huì)議，對沖刺階段的清理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，把各級(jí)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊。
查擺問題不護(hù)短
清理工作始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
自查自糾不怕家丑外揚(yáng)，督導(dǎo)檢查敢于揭短亮丑，深挖細(xì)查找問題。各企業(yè)建立了包含車輛排量、購置價(jià)格、購置時(shí)間、權(quán)屬、使用人、運(yùn)行費(fèi)用等詳細(xì)資料的數(shù)據(jù)庫，做到凡是公車必統(tǒng)計(jì)。研究分析省屬企業(yè)的8256輛公車清單，整理出企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)配車、一般公車配備超標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)借用公車(所有權(quán)與使用人不一致)等問題清單，要求各監(jiān)管企業(yè)把問題找準(zhǔn)找實(shí)。將省巡視組巡視反饋意見列入重點(diǎn)整改問題清單，逐項(xiàng)督促企業(yè)自查自糾。廣泛聽取群眾意見，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和信箱。通過深挖細(xì)查，僅在5月份，新發(fā)現(xiàn)問題就達(dá)到199件。
依規(guī)依據(jù)搞清理，三家責(zé)任單位經(jīng)過反復(fù)研究，制定了《省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題清理工作實(shí)施方案》。針對公車信息統(tǒng)計(jì)和巡視組反饋、自查自糾、群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)明確省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題清理工作統(tǒng)計(jì)口徑及分類處理標(biāo)準(zhǔn)，對公車的界定、使用性質(zhì)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等10種情況作了進(jìn)一步規(guī)范，提高了清理工作的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，杜絕了公車清理統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)不實(shí)的現(xiàn)象。認(rèn)真研究整改落實(shí)中出現(xiàn)的具體問題，制定了《省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題分類處理意見》，提出處理原則和工作要求，對處理封存車輛、壓縮公車數(shù)量、超發(fā)交通補(bǔ)貼等整改不到位的問題提出具體處理意見，指導(dǎo)省屬企業(yè)快速推進(jìn)整改，確保清理措施切實(shí)可行，整改徹底。
督導(dǎo)問責(zé)促整改
在清理工作中，三家責(zé)任單位注重督導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任，分清問題性質(zhì)，把握處置標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把政策尺度，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理，以問責(zé)倒逼整改落實(shí)。
全面檢查建立清單。注重上下聯(lián)動(dòng)，全面覆蓋。成立了6個(gè)督導(dǎo)組，深入31家企業(yè)進(jìn)行全面、全程督導(dǎo)，以問題為突破口緊抓不放，以點(diǎn)帶面，全面延伸深挖根源，力求整改一件問題，解決一種現(xiàn)象，堵塞一個(gè)漏洞。為各省屬企業(yè)建立了“問題、整改、問責(zé)、建制”四個(gè)清單，圍繞清單，掌握分析每件問題的詳細(xì)情況，有針對性地提出整改措施建議，每周督導(dǎo)問題處置進(jìn)度，促進(jìn)各監(jiān)管企業(yè)把存在的問題整改到位。在清理工作中，共對68件問題進(jìn)行了抽查，全部符合上級(jí)規(guī)定和要求，實(shí)現(xiàn)了清理工作全覆蓋。
注重整改敢于問責(zé)。充分發(fā)揮問責(zé)“利劍”作用，發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)查實(shí)，快速處理。對燕趙財(cái)險(xiǎn)、河北銀行發(fā)放高額交通補(bǔ)貼問題，進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo)，對物流集團(tuán)發(fā)放購車補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼情況進(jìn)行了約談，目前都已經(jīng)按要求全部整改完成，各企業(yè)共退還補(bǔ)貼447.97萬元。對開灤集團(tuán)職工舉報(bào)公車私用線索情況，快速調(diào)查核實(shí)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了組織處理，起到了很好的警示作用。針對借車問題占問題總數(shù)51%的情況，專門提出“所有權(quán)與使用單位相一致”的處理原則，并對企業(yè)逐一督導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕了違規(guī)借車現(xiàn)象，目前已按要求全部整改完成。
