9月8日至9日,河北省人大常委會黨組副書記王增力帶領(lǐng)省人大大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查組到衡水市,就《中華人民共和國大氣污染防治法》和《河北省大氣污染防治條例》(以下簡稱“一法一條例”)貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查。衡水市委書記李謙,市長楊慧,市人大常委會主任楊勝忠、副主任韓志剛,市政府黨組成員李哲民出席座談會或陪同檢查。
檢查組通過聽取匯報、召開座談會、查閱資料和深入實地察看、詢問等形式開展執(zhí)法檢查。檢查期間,檢查組聽取了市及所到縣區(qū)貫徹實施“一法一條例”情況的匯報,并與有關(guān)部門負責人、市人大代表、基層執(zhí)法人員、專家學者、企業(yè)代表進行座談,聽取對實施“一法一條例”的意見和建議。檢查組還先后深入到桃城區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣,實地察看煤改氣改電工程、集中供熱改造工程、揚塵治理等大氣污染防治項目,抽查了部分企業(yè),詳細了解我市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、企業(yè)落實減排措施以及貫徹落實新環(huán)保法等情況。
王增力指出,衡水市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,深入貫徹實施“一法一條例”,注重完善管理機制,不斷加大執(zhí)法力度,目標責任明確,措施有力,大氣污染防治效果明顯。他強調(diào),這次執(zhí)法檢查一是要突出法律的有效實施。法律的生命力在于實施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和傾向性的問題,要通過立法或重大事項決定進行補充和完善,確保法律在我省的有效實施。二是要突出政府及有關(guān)部門責任以及企業(yè)主體責任的落實。一方面要促使企業(yè)增強法律意識、環(huán)保意識,自覺落實法律法規(guī)規(guī)定的主體責任;另一方面通過基層政府的大氣污染防治工作,了解省政府及相關(guān)部門監(jiān)管職責的落實情況。三是要突出公眾參與。廣大人民群眾既是大氣環(huán)境權(quán)益的享有者,又是大氣污染防治的監(jiān)督者。要引導社會公眾積極參與環(huán)境保護和大氣污染治理,形成依法治霾、人人參與的良好社會氛圍。
王增力要求,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大氣污染治理和經(jīng)濟發(fā)展,科學評估本地區(qū)環(huán)境容量,建立與區(qū)域環(huán)境承載力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)模,在環(huán)境容量大的區(qū)域進行重點開發(fā),有計劃地壓減產(chǎn)能,保證經(jīng)濟發(fā)展的連續(xù)性;在環(huán)境容量有限的區(qū)域?qū)嵭袃?yōu)化發(fā)展,堅決去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。要堅持科學治霾,不斷提高大氣污染防治的科學化水平,依靠先進的技術(shù)手段分析大氣中的污染成分,有針對性地進行治理,使有限的資金換取最大的治理效果,推動我省大氣質(zhì)量持續(xù)改善。