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    勇進(jìn)真言獻(xiàn)實(shí)策 構(gòu)好格局謀發(fā)展

     

    ——記河北省人大代表、河北省邢臺(tái)市臨西縣東留善固村黨委書(shū)記 呂廷祥

     
    2016-9-5 10:24:54   來(lái)源:  
      呂廷祥,臨西縣東留善固村黨委書(shū)記,河北省第九、十、十一、十二屆人大代表。在村任職30多年、當(dāng)選人大代表近二十年來(lái),他以全國(guó)著名勞動(dòng)模范,老書(shū)記呂玉蘭為榜樣,自覺(jué)履行代表職責(zé),全心全意為人民服務(wù),帶領(lǐng)眾鄉(xiāng)親全面深化農(nóng)村改革,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和新農(nóng)村全面小康建設(shè),使全村發(fā)生了歷史性變化,構(gòu)筑了科學(xué)發(fā)展格局,昭示著美好遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。
      從簡(jiǎn)單發(fā)言到入農(nóng)戶、下企業(yè)、掏心窩、摸實(shí)情,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,進(jìn)真言、獻(xiàn)實(shí)策。
      一是他除了參加各級(jí)人大部門(mén)組織的調(diào)研外,個(gè)人還不斷深入企業(yè)、農(nóng)村、事業(yè)單位與工人,與農(nóng)民,與社會(huì)各界人士講真話、吐實(shí)情、摸實(shí)底,從而掌握了提建議的第一手資料。一次他在去一個(gè)單位辦事時(shí)和幾個(gè)老同學(xué)交談,了解到有一個(gè)村為追求經(jīng)濟(jì)利益,正背著上級(jí)上不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,老百姓意見(jiàn)不小。第二天他就前往該村進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)一整天走訪、座談,核實(shí)情況后,馬上給縣主管領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)了一封信,論述了上項(xiàng)目、增效益與關(guān)注百姓健康的關(guān)系?h領(lǐng)導(dǎo)十分重視,馬上責(zé)成縣環(huán)保局等單位組成檢查組取締了該項(xiàng)目。
      二是會(huì)上積極發(fā)言。省里提出的建設(shè)幸福鄉(xiāng)村工程是件得民心、順民意的好工程。他發(fā)現(xiàn)部分村嘴上口號(hào)喊得響,可行動(dòng)上卻只注重粉刷墻,寫(xiě)口號(hào),而忽視了村民素質(zhì)的提升等根基性問(wèn)題,結(jié)果花錢(qián)不少,成效不高,甚至有的村還為此欠了債。省里開(kāi)人代會(huì)時(shí),他直言建幸福鄉(xiāng)村要量力而行,不要一刀切,要注重實(shí)效,不要搞形式主義,建議得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視,同時(shí)也促進(jìn)了全省幸福鄉(xiāng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
      三是大膽進(jìn)言。關(guān)于農(nóng)村分包土地三十年不變的政策,他給國(guó)務(wù)院反映,同時(shí),他還就本村怎樣自治調(diào)地的辦法整理成材料向國(guó)務(wù)院政策研究室作了匯報(bào),大膽說(shuō)明了本村對(duì)土地的“三、六調(diào)整“制度,即:“三”是把荒地、沙地、新開(kāi)地分包到戶,三十年不變;“六”是在延期分包土地時(shí),每人拿出半畝地做機(jī)動(dòng),六年一微調(diào)。這樣,百姓心里都有底,心平氣和的等待無(wú)紛爭(zhēng),人增人減微調(diào)順其自然。匯報(bào)受到了國(guó)務(wù)院的高度重視!督(jīng)濟(jì)要參》不但刊登了呂廷祥的信,還在卷首語(yǔ)上加評(píng)論說(shuō):“政策不符合實(shí)際就要出亂子,基層干部很難。我們要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),集中他們的智慧融入到?jīng)Q策工作中”。
      從五谷豐登“肚里圓”到高效農(nóng)業(yè)賺大錢(qián),全村的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了歷史性變化,綠色、環(huán)保、生態(tài)的市場(chǎng)農(nóng)業(yè)格局基本形成。
      過(guò)去,東留善固村是個(gè)“風(fēng)起飛沙流,種一葫蘆收一瓢”的窮沙窩。呂廷祥上任后,看到了高產(chǎn)窮隊(duì)的矛盾、種植結(jié)構(gòu)單一的毛病和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不十分穩(wěn)固的隱憂,頂住了當(dāng)時(shí)的種種輿論壓力,帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移地向高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)軍。經(jīng)過(guò)近20年的連續(xù)奮斗,全村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式由手工勞動(dòng)變成了方田林網(wǎng)化、種植區(qū)域化、耕作機(jī)械化、澆水深井管道化,把80%的勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái),轉(zhuǎn)入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè);實(shí)現(xiàn)了種植優(yōu)種化、管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,依靠科技成為農(nóng)業(yè)增效的主要手段。從美國(guó)引進(jìn)的1000畝阿波羅F1蘆筍,經(jīng)種植畝產(chǎn)效益達(dá)萬(wàn)元以上,從山西省果樹(shù)研究所引進(jìn)的玉露香梨,一斤梨的價(jià)位相當(dāng)于6斤普通梨。形成了最具特色的生態(tài)綠色農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入已由過(guò)去的龍頭老大下降到第三位,所占比重不到三分之一;經(jīng)營(yíng)方式逐步向訂單農(nóng)業(yè),網(wǎng)上商店發(fā)展,部分農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)打入京津市場(chǎng)。今年春節(jié)前,他組織50名農(nóng)民代表,趕赴阿里巴巴、滕頭、光明集團(tuán)、九星集團(tuán)學(xué)習(xí),在上海陸家嘴金融大廈舉辦了眾籌+玉露香梨新聞發(fā)布會(huì);通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與北京水果管家鮮達(dá)網(wǎng)合作,簽訂了長(zhǎng)期供銷(xiāo)合同。今年生產(chǎn)的50噸玉露香梨,以高出本地價(jià)格近三倍全部打入北京市場(chǎng)。群眾形象地說(shuō):“玉蘭讓土地豐收,廷祥讓土地生金。”
      從單一農(nóng)業(yè)到多業(yè)并舉,全村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)升為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村民收入的主要來(lái)源,三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局基本形成。
      在東留善固村,如果說(shuō)玉蘭是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的奠基人,那么,廷祥則是農(nóng)村工業(yè)化的奠基人。在農(nóng)村改革風(fēng)起云涌年代初期,呂廷祥認(rèn)定了“無(wú)工不富”這條真理,揣著村集體僅有的800多元錢(qián),建立起了清江罐頭廠,開(kāi)了村辦工業(yè)的先河。繼而提出了“抓住集體,放開(kāi)個(gè)體,多業(yè)并舉,共同富!钡陌l(fā)展思路,很快形成了集體企業(yè)年年添“新族”,個(gè)體企業(yè)處處開(kāi)新花的火爆局面。東留善固村成為繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),興辦二三產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)單位,呂廷祥也成為深化農(nóng)村第二步改革的領(lǐng)軍人物。經(jīng)過(guò)30余年的起起落落、大浪淘沙,如今,已形成了棉紡、建材、釀酒、運(yùn)輸、食用菌、保健品、電子和商貿(mào)服務(wù)八大行業(yè),固定資產(chǎn)達(dá)到3億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元,全村80%的勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)中來(lái)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化使全村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化:與上世紀(jì)80年代相比,農(nóng)業(yè)收入盡管增長(zhǎng)3倍,但在全部收入的比重卻由80%下降到10%,村民90%的收入來(lái)自二三產(chǎn)業(yè)。
      從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到三個(gè)文明協(xié)同發(fā)展,人們的精神面貌、文明程度和文化科技素質(zhì)發(fā)生了歷史性變化,以人為本、和諧穩(wěn)定、充滿活力的社會(huì)格局基本形成。
      在大力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的過(guò)程中,呂廷祥始終保持清醒頭腦,把人的發(fā)展放在首位,他說(shuō),人有多新,農(nóng)村就有多新。為此,他狠抓黨委自身建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè),“當(dāng)干部不能發(fā)大財(cái),發(fā)大財(cái)別當(dāng)村干部”、“沒(méi)有奉獻(xiàn)精神的不能當(dāng)村干部“作為選人用人、考察干部的死杠杠、硬標(biāo)準(zhǔn),造就了一支兩袖清風(fēng)的黨員干部隊(duì)伍,連續(xù)20年被評(píng)為全省、全市優(yōu)秀基層黨組織;他堅(jiān)持以法治村、民主管村,其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,先后被評(píng)為“全國(guó)法制示范村”、“全省民主政治建設(shè)先進(jìn)單位”;他狠抓精神文明建設(shè),創(chuàng)造了許多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)載體,在文明向上、聚集正能量上發(fā)揮了重要作用,被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào);他非常注重社會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵等群團(tuán)組織的作用,還在村先后建立起六大協(xié)會(huì)組織和20多個(gè)民間組織。這些組織成為村黨委的得力助手,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、化解矛盾、保持穩(wěn)定、促進(jìn)工作等方面發(fā)揮了重要作用,先后被評(píng)為“全國(guó)計(jì)生協(xié)先進(jìn)單位”、“尊老敬老模范村”、“全省老年人工作先進(jìn)單位”等;他堅(jiān)持共同富裕的道路,叫響了“致富路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的口號(hào),千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位,全村無(wú)論是“上有老、下有小、外出打工去不了”的中老年婦女,還是智障、殘疾人員,都有班可上,有錢(qián)可掙,全     村收入最低的家庭也超過(guò)了全縣農(nóng)民的純收入平均水平。村里還建立了因突發(fā)原因貧家庭的救助機(jī)制,全村人無(wú)論遇到什么天災(zāi)人禍,村黨委始終是最可依、最可靠的靠山。
      呂廷祥在發(fā)展成人教育、九年義務(wù)教育上傾注了大量心血。為了辦好村小學(xué),村里在校舍建設(shè)、教師生活補(bǔ)助、改善教學(xué)條件上注入了400多萬(wàn)元的資金,成為全縣教學(xué)條件最好、教學(xué)質(zhì)量最高的農(nóng)村小學(xué);他致力于學(xué)習(xí)型村莊、學(xué)習(xí)型家庭建設(shè),支持農(nóng)民參加各類文化、技能培訓(xùn)。這個(gè)過(guò)去在全縣文化最落后的村莊,如今全部學(xué)齡兒童完成了九年義務(wù)教育,全村40歲以下的村民90%以上的是初高中畢業(yè)生,先后培養(yǎng)出了150多名大中專、本科生、研究生,全村有200余人具有職業(yè)資格證書(shū),造就了100多名各類企業(yè)老板和管理人才,千余名村民完成了由種地能手向非農(nóng)崗位的順利轉(zhuǎn)化。
      30年成就了歷史性變化,呂廷祥究竟付出了多少?他不愿多說(shuō),人們看到的是他們家的富裕程度在全村也就是個(gè)中等水平,舍小家,為大家,這是村民們掰著指頭算出來(lái)的評(píng)價(jià)。人們看到的是,廷祥這個(gè)由部隊(duì)錘煉出來(lái)的壯如牛的小伙子,如今已變成滿頭白發(fā)、多種疾病纏身、每年都要住幾次院緊急救治的老人!八睦镅b著全村600余戶的男女老少,一個(gè)也放不下,他心里裝著一件又一件干不完的工作,一天也停不下,廷祥真算是把這百十斤都交給全村人了!边@是村民從個(gè)人體驗(yàn)中發(fā)自內(nèi)心的公論。
    責(zé)編:
     
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