威縣法院反映受理的民事案件在送達(dá)過程中有原被告不配合現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了審結(jié)效率。造成送達(dá)難問題,制約了案件簡易程序的適用率和調(diào)解率,影響了人民法院的司法效率和司法權(quán)威。送達(dá)難問題主要體現(xiàn)在:
民事案件送達(dá)中被告出現(xiàn)“人難找”現(xiàn)象。 一、外出打工人員增多流動性大。目前隨著外出務(wù)工人員的增多,特別是農(nóng)村人口以及城鎮(zhèn)待業(yè)閑散人員的大量外出打工。由于外出務(wù)工人員職業(yè)變更快、住址變動頻繁,致法院反復(fù)上門送達(dá)或投遞人員多次投遞無果。二、原告不能提供準(zhǔn)確的聯(lián)系信息。原告及其代理人為了急于立案或因考慮訴訟時(shí)效,在起訴立案時(shí)不能提供被告準(zhǔn)確的聯(lián)系信息,即提供準(zhǔn)確的地址或聯(lián)系號碼。三、部分拆遷人員遷徙不明。經(jīng)常發(fā)現(xiàn)戶籍地址、登記的地址、房產(chǎn)地址、真正居住的地址互相不一致,導(dǎo)致法院在送達(dá)時(shí)要按照原有的住址以及查實(shí)現(xiàn)有的住址而反復(fù)送達(dá),使案件無法及時(shí)送達(dá)。四、受送達(dá)人刻意回避。部分當(dāng)事人有意規(guī)避法律義務(wù)。預(yù)感到己方可能敗訴時(shí),對法院的送達(dá)持消極態(tài)度,拒收現(xiàn)象嚴(yán)重。法院工作人員往返多次仍不能找到當(dāng)事人。
在送達(dá)過程中,也存在原告不積極主動配合工作的情況,一是受刑事和行政傳統(tǒng)思想影響,原告認(rèn)為起訴的案件法院已經(jīng)受理,法院就應(yīng)該給我一個(gè)說法,不知道民事案件原告的主動性;二是原告代理人因種種原因不留原告聯(lián)系方式,甚至代理人的聯(lián)系方式也沒有留下;三是個(gè)別原告的起訴另有其他目的,只是觀望和等待,一旦達(dá)到目的,便與法院失去聯(lián)系。上述原因?qū)е路ㄔ悍e極主動,而當(dāng)事人一拖再拖致使案件難以順利開展,值得引起重視。