近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》提出，鼓勵和支持農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，2017年培育打造50個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)，培育評選100個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。到2020年，全省各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員超過50萬，帶動就業(yè)200萬人，形成多層次、多樣化的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好格局。
實(shí)施意見提出，鼓勵發(fā)展農(nóng)村特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。河北省將引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長，根據(jù)市場需求和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，利用新理念、新技術(shù)和新渠道，開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在貧困地區(qū)發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員建設(shè)烘干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級、包裝等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目。引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，參與打造小麥、玉米和乳品、肉類、蔬菜、果品等十二類精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。
鼓勵發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。實(shí)施意見提出，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員深度發(fā)掘產(chǎn)業(yè)、資源、歷史、文化等要素，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，提升農(nóng)業(yè)價值鏈。引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀青年借助電子商務(wù)平臺開辦特色網(wǎng)店或微店，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收致富。大力開展農(nóng)業(yè)電商培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬人，到2020年培訓(xùn)5萬人以上。
鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施意見提出，鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員從事農(nóng)資配送、耕地修復(fù)治理、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員牽頭組建專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展從生產(chǎn)經(jīng)營到產(chǎn)品銷售、金融保險等全產(chǎn)業(yè)鏈綜合性“一站式”農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
實(shí)施意見要求，各地要引導(dǎo)創(chuàng)建新型主體，加快培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等各類園區(qū)及農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等，整合創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)，到2018年底前，每個縣(市、區(qū))至少建設(shè)1家。同時，對涉及返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的項目予以支持，對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的給予個人最高10萬元、合伙創(chuàng)業(yè)最高40萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，財政部門按照規(guī)定的貼息標(biāo)準(zhǔn)予以貼息。
