我省出臺《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》 到2020年全省建筑業(yè)總產值力爭達7200億元
，確保企業(yè)依法按月足額發(fā)放工人工資。近日，省政府辦公廳印發(fā)《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》)，《意見》提出，力爭到2020年，全省建筑業(yè)總產值、增加值等主要指標有較大增長，建筑市場結構進一步優(yōu)化，建筑市場監(jiān)管和公共服務體系進一步健全，工程質量和施工安全管理水平顯著提高，形成龍頭企業(yè)引領帶動、中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系。
力爭2025年
建筑業(yè)總產值突破萬億元
《意見》明確了具體的目標任務，全省建筑業(yè)總產值預期年均增長7.2%，到2020年達到7200億元;建筑業(yè)增加值預期年均增長5.7%，到2020年達到2500億元，占全省國內生產總值的比重達到6.7%以上;力爭2025年建筑業(yè)總產值突破萬億元。
企業(yè)規(guī)模效益提高方面，到2020年，全省特級、一級建筑業(yè)企業(yè)預期達到450家，以工程總承包、施工總承包為主業(yè)的大型企業(yè)明顯增加。年產值500億元以上企業(yè)不少于2家，100億元以上企業(yè)不少于5家，超50億元企業(yè)不少于20家。
人才隊伍結構優(yōu)化方面，到2020年，建筑業(yè)從業(yè)人員預期達到400萬人，其中，河北省工程勘察設計大師55名以上，各類注冊執(zhí)業(yè)人員10萬人以上，中級工20萬人以上。
打造“河北建造”品牌
《意見》提出，要重視龍頭企業(yè)的培養(yǎng)，制定培育發(fā)展龍頭企業(yè)實施計劃，引導和鼓勵企業(yè)通過上市融資、兼并重組、股權置換等方式組建大型企業(yè)集團，打造“河北建造”品牌。每個市要著力培育1至2家龍頭企業(yè)，精準實施激勵政策。
抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、2022年冬奧會場館建設等重要契機，引導省內骨干企業(yè)與大型央企、省外骨干企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開拓市場，逐步從房屋建筑等傳統(tǒng)領域向軌道交通、交通、水利、機場等重點投資領域轉型。
鼓勵本省有實力的企業(yè)單獨或采用聯(lián)合體投標方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊等大型基礎設施投資建設，逐步提升企業(yè)在高端市場的競爭力和專業(yè)施工能力。在石家莊、邯鄲市開展本省企業(yè)采用聯(lián)合體投標方式參與軌道交通建設試點。
大力推廣裝配式建筑
深入推進供給側結構性改革，積極推廣裝配式混凝土和鋼結構建筑，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代木結構建筑。力爭用10年左右的時間，使全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。加快培育裝配式建筑產業(yè)基地，到2020年，培育2個國家級裝配式建筑示范城市、30個省級裝配式建筑產業(yè)基地。在新建民用建筑中，全面執(zhí)行綠色建筑標準，積極發(fā)展被動式超低能耗綠色建筑。
推行工程總承包模式
推動建立全省統(tǒng)一開放的建筑市場，省外企業(yè)與省內企業(yè)一并納入河北省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺統(tǒng)一監(jiān)管與服務。
推行工程總承包。完善政府投資項目建設管理模式，每年安排一定數(shù)量的項目按工程總承包模式建設。裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。在石家莊市開展政府投資項目工程總承包模式試點。到2020年，各市應培育發(fā)展1至2家工程總承包企業(yè)。
強化建筑市場監(jiān)管
實行建筑市場主體“黑名單”制度。對采用常規(guī)通用技術標準的政府投資工程，在原則上實行最低價中標的同時，實行履約擔保制度，防止惡意低價中標;同時，建設單位也應向承包企業(yè)提供支付擔保，預防拖欠工程款。
加大對虛假招標和串通投標等違法行為的打擊力度，有關部門要嚴格依照法律、法規(guī)規(guī)定規(guī)范招標投標行為，對投標人相互串通投標或與招標人串通投標的行為，依法予以查處。
落實工程質量安全責任
嚴格執(zhí)行工程質量終身責任承諾、永久性質量責任標牌、質量終身責任信息檔案等制度，確保工程質量和運行管理質量，建設百年工程。在保定市開展工程質量評價體系試點，推動參建各方提高質量意識，落實各方主體責任。
政府可采取購買服務的方式，委托具備條件的社會力量進行工程質量監(jiān)督檢查。有序推進工程質量保證保險，探索建立施工安全生產責任保險制度。
全面落實勞動合同制度
《意見》提出，加快培養(yǎng)造就適應我省建筑業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)家隊伍、專業(yè)技術人才隊伍和高技能人才隊伍。推動建筑工人組織化和專業(yè)化。對企業(yè)引進和培育的人才，可申報省“百人計劃”和科技英才“雙百雙千”推進工程，對入選的按有關規(guī)定給予獎勵。開展河北省工程勘察設計大師申報認定工作，大力培育行業(yè)領軍人才。
全面落實勞動合同制度，到2020年，實現(xiàn)勞動合同全覆蓋。加大監(jiān)察力度，依法規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)用工行為，引導企業(yè)、個人通過仲裁、訴訟途徑依法解決合同、勞資等方面的爭議。
加快農民工工資預儲金和工資保證金并軌，落實政府應急周轉金，確保企業(yè)依法按月足額發(fā)放工人工資。完善建筑工人社會保險制度，建立健全與建筑業(yè)相適應的社會保險參保繳費方式，積極推進建筑施工企業(yè)按項目參加工傷保險工作，優(yōu)化繳費方式和辦事流程，實現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員工傷保險全覆蓋。
加快農民工工資預儲金和工資保證金并軌
