在12月11日環(huán)保部與河北省聯(lián)合舉行的媒體座談會(huì)上，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等職能部門對(duì)媒體坦陳，2017年該省推進(jìn)的農(nóng)村氣代煤、電代煤工作，確實(shí)對(duì)改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用，但在基層工作中也有不足之處，要真正實(shí)現(xiàn)能源“雙代”，絕非取暖設(shè)備一“改”了之。
“氣代煤完成的數(shù)量太多了”
談及2017年河北省氣代煤電代煤工作，河北省住建廳燃熱中心主任焦世清坦言：“氣代煤完成的數(shù)量太多了!”他告訴記者：2017年河北省共完成農(nóng)村氣代煤、電代煤253.7萬(wàn)戶，其中氣代煤是231.8萬(wàn)戶，電代煤是21.9萬(wàn)戶。
“年初，河北省委省政府確定的計(jì)劃是氣代煤、電代煤一共完成180萬(wàn)戶�！� 焦世清強(qiáng)調(diào)：目前僅完成氣代煤就超過(guò)了180萬(wàn)戶。
“氣代煤推進(jìn)工作，對(duì)群眾、基層干部還有我們來(lái)說(shuō)，都是第一回，推進(jìn)速度確實(shí)很快�！� 焦世清分析指出，由此也帶來(lái)了氣源的保供問(wèn)題�！澳壳埃烊粴鈿鈮翰蛔愕膱�(bào)告有，但斷供報(bào)告還沒(méi)有收到�！�
對(duì)目前河北省對(duì)天然氣需求面臨的壓力，河北省發(fā)改委能源局綜合處副處長(zhǎng)梁義科也在此次座談會(huì)上證實(shí)了焦世清的觀點(diǎn)。
“天然氣需求近年來(lái)增長(zhǎng)比較快，今年尤其是氣代煤完成的工作量比較大�！绷毫x科表示，今年河北省對(duì)天然氣的需求可謂“前所未有”。
記者注意到，焦世清公布的河北省氣代煤投入使用的數(shù)字為213.4萬(wàn)戶，而這個(gè)數(shù)字與河北省今年氣代煤完成的231.8萬(wàn)戶，相差18.4萬(wàn)戶。
對(duì)此，焦世清解釋說(shuō)，其中一部分是由于長(zhǎng)期在外等原因，自己要求不供天然氣。另一部分則是還沒(méi)有最終完成氣代煤。焦世清說(shuō)：“我們9月就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，要求大家把控氣代煤的節(jié)奏�！睂�(duì)于目前沒(méi)有完成的工程，由于受氣候等因素影響，已終止了施工 �！斑@種情況，清潔煤和爐具由政府統(tǒng)一安排，一定保障群眾供暖�！苯故狼逭f(shuō)。
河北天然氣大部分需外調(diào)
梁義科表示，據(jù)他們摸底測(cè)算，河北省今年采暖季天然氣的需求量將達(dá)到約82億立方米，而2017年全年的需求量則是約100億立方米。
“天然氣峰谷差特別高�！� 梁義科表示，天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，對(duì)河北而言是短板，這幾年正加強(qiáng)建設(shè)。
河北省組織天然氣氣源主要有3個(gè)途徑。“一是調(diào)入，二是穩(wěn)定省內(nèi)產(chǎn)量，還有一小部分‘制氣’�！� 梁義科介紹說(shuō)：河北天然氣產(chǎn)量很小，油田氣不超過(guò)10億立方米，大部分需要從省外調(diào)入，主要是靠“三大油”特別是“中石油”�！昂颖碧烊粴鈱�(duì)外依存度高，自產(chǎn)潛力不大，新增需要外購(gòu)，受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響大”。
對(duì)于入冬以來(lái)出現(xiàn)的氣源緊張，河北省委省政府高度重視，除了積極爭(zhēng)取氣源外，還采取了“保民壓非”等舉措。梁義科告訴記者，河北省為此還成立了天然氣應(yīng)急保障中心，專門針對(duì)氣源緊張問(wèn)題加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度。
農(nóng)村燃?xì)饧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程亟待建立
“今年確實(shí)比較單一，‘雙代’中電代煤的比例小。”談及2018年的工作，焦世清表示，“雙代”還應(yīng)因地制宜，多種形式結(jié)合 。
但他同時(shí)指出，推廣電代煤，還有幾個(gè)問(wèn)題亟需解決。在焦世清看來(lái)，一個(gè)是電取暖設(shè)備的小型化問(wèn)題，而另一個(gè)則是電能的使用問(wèn)題。
“‘雙代’推進(jìn)主要集中在河北中南部。”他表示，這就需要多方發(fā)力，統(tǒng)籌電量、有序推進(jìn)，保障群眾能平穩(wěn)使用。
而在今年推進(jìn)農(nóng)村氣代煤過(guò)程中，焦世清也注意到，目前這一領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范等缺失問(wèn)題�！叭绻麤](méi)記錯(cuò)的話，14個(gè)關(guān)于燃?xì)獾脑O(shè)計(jì)規(guī)范都不覆蓋農(nóng)村�！�
為保證工程質(zhì)量和農(nóng)村燃?xì)獾陌踩\(yùn)行，河北省從省級(jí)層面制定了《河北省農(nóng)村氣代煤工程實(shí)施技術(shù)原則》《河北省農(nóng)村氣代煤電代煤消防安全管理導(dǎo)則》《河北省氣代煤工程竣工驗(yàn)收指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
擔(dān)心農(nóng)村鼠害，河北在農(nóng)村要求燃?xì)馐褂貌讳P鋼軟管而不是橡膠軟管;考慮到鄉(xiāng)村道路有未能實(shí)現(xiàn)硬化的情況，跨主街的燃?xì)夤芫W(wǎng)高度標(biāo)準(zhǔn)也比城鎮(zhèn)提高半米，即便土路路面高度出現(xiàn)抬升，也能確保消防車順利通過(guò)……焦世清用這些鮮活的事例，向記者解釋，農(nóng)村和城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)存在差異。
“關(guān)于農(nóng)村燃?xì)?的相關(guān)規(guī)范)我們只有3個(gè)薄薄的小冊(cè)子�！倍麄兡苁占降膰�(guó)家關(guān)于城鎮(zhèn)的此類規(guī)范足有一尺厚�！暗胤綐�(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)解決了竣工驗(yàn)收的依據(jù)問(wèn)題。但從河北乃至全國(guó)‘雙代’工作的推廣來(lái)說(shuō)，從國(guó)家層面把它做整齊，將更加權(quán)威也更加全面�！� 焦世清說(shuō)。
