2017年9月28日,河北省第十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過了《河北省社會(huì)信用信息條例》,并將于2018年1月1日起施行。這是我省社會(huì)信用建設(shè)進(jìn)程中具有標(biāo)志意義的事件,也是“法治河北”建設(shè)的重要成果,必將推進(jìn)我省社會(huì)治理法治化進(jìn)程。12月22日上午,河北省環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會(huì),省環(huán)保廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)原慶丹介紹了《河北省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的相關(guān)情況。
據(jù)悉,為全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排污者責(zé)任,健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度”的重大決策部署,加快推進(jìn)我省環(huán)保信用體系建設(shè),建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制,落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,依據(jù)《河北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(204-2020年)》《河北省社會(huì)信用體系建設(shè)2016年工作總結(jié)和2017年工作要點(diǎn)》工作部署,結(jié)合我省實(shí)際工作,研究制定了《河北省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”),該辦法已于11月29日正式印發(fā)各市遵照?qǐng)?zhí)行。
據(jù)原慶丹介紹,辦法共分為五章二十一條。第一章“總則”明確了制定的依據(jù)、評(píng)價(jià)工作遵循的原則、評(píng)價(jià)范圍以及對(duì)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)、企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為的解釋。
第二章“評(píng)價(jià)實(shí)施”明確了省、市環(huán)保部門的工作職責(zé),企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)記分、企業(yè)違法違規(guī)整改完成核銷記分、企業(yè)信用信息查詢和對(duì)評(píng)價(jià)記分存在異議復(fù)核申請(qǐng)等情況。
辦法規(guī)定,省環(huán)保廳負(fù)責(zé)制定企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),各市(含定州、辛集市)環(huán)保局負(fù)責(zé)本轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作;評(píng)價(jià)方法采取環(huán)境違法違規(guī)行為周年記分制。企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)分為四級(jí),即環(huán)境信用綠標(biāo)企業(yè)、環(huán)境信用黃標(biāo)企業(yè)、環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè)和環(huán)境信用黑標(biāo)企業(yè)。
環(huán)保部門將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),按照企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的記分。企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為整改完成并經(jīng)環(huán)保部門核實(shí)后,將企業(yè)整改信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),對(duì)一次性記11分以下的環(huán)境違法違規(guī)行為,核銷其相應(yīng)的記分,保留標(biāo)識(shí)顏色;對(duì)一次性記12分(含累計(jì)12分)的環(huán)境違法違規(guī)行為,保留其相應(yīng)的記分及標(biāo)識(shí),下年度予以核銷。
辦法還規(guī)定,企業(yè)對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)記分等情況有異議的,可以向作出記分的環(huán)保部門提出書面復(fù)核申請(qǐng),環(huán)保部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并及時(shí)將復(fù)核結(jié)果書面告知企業(yè)。
第三章“激勵(lì)與懲戒”明確了企業(yè)環(huán)境信用不同等級(jí),受到鼓勵(lì)和懲戒措施等。
第四章“評(píng)價(jià)責(zé)任”明確環(huán)保部門和參評(píng)企業(yè)在環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作中的責(zé)任。
第五章“附則”規(guī)定了本辦法的解釋權(quán)和施行時(shí)間。