日前，在十二屆全國人大常委會第三十一次會議第四次全體會議上表決通過的《全國人民代表大會教育科學文化衛(wèi)生委員會關(guān)于第十二屆全國人民代表大會第五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告》(簡稱《報告》)顯示，廣受關(guān)注的學前教育立法已列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃或年度立法計劃，進入全國人大立法視野。
全國人大及其教科文衛(wèi)委員會高度重視學前教育立法工作。2013年以來，教科文衛(wèi)委員會先后赴天津、安徽、云南、吉林、四川開展一系列調(diào)查研究，總結(jié)梳理各地學前教育發(fā)展和立法狀況，分析研判學前教育立法面臨的主要困難和問題。2015年12月，全國人大常委會審議通過教育法修正案，增加關(guān)于學前教育的專門規(guī)定，2016年，把全國人大代表提出的24份有關(guān)大力發(fā)展學前教育的建議列為重點督辦建議。教育部也做了大量工作，先后修訂幼兒園工作規(guī)程，出臺關(guān)于幼兒園建設(shè)、編制、衛(wèi)生保健等方面的具體政策，并已初步形成學前教育法專家建議稿。教科文衛(wèi)委員會將督促起草部門認真研究采納代表提出的意見和建議，及時溝通了解工作進展和重點難點問題，加快推動學前教育立法進程。
據(jù)悉，十二屆全國人大五次會議主席團交付全國人大教科文衛(wèi)委員會審議的代表提出的66件議案中，有61件是立法方面的議案，其中教育方面24件、科技方面2件、文化方面11件、人口衛(wèi)生體育方面24件，共涉及37個立法項目。
《報告》顯示，修改職業(yè)教育法與制定學前教育法一并列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃或年度立法計劃。此外，《報告》認為，代表議案中提出的制定家庭教育法、制定終身教育法、制定繼續(xù)教育法、修改教師法和加快修訂學位條例等立法項目確有立法必要，建議有關(guān)部門認真研究論證，加快調(diào)研起草工作，條件成熟時提請全國人大常委會審議。關(guān)于制定考試法和高等院校招生與考試法的議案，相關(guān)部門正在研究制定修改相關(guān)法律法規(guī)。關(guān)于修改義務教育法的3件議案和關(guān)于修改教育法個別條款的議案，建議有關(guān)部門認真研究論證。
針對提請全國人大常委會開展教育法執(zhí)法檢查的議案，全國人大教科文衛(wèi)委員會建議，全國人大常委會在對教育法、義務教育法、教師法、未成年人保護法實施情況進行監(jiān)督時認真研究以推動問題的解決。
