河北新聞網(wǎng)訊(記者潘文靜)事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用,是國務(wù)院辦公廳向全國推廣的13條全面創(chuàng)新改革舉措之一。記者從河北省發(fā)改委了解到,河北省探索建立起了編制周轉(zhuǎn)池制度,向急需行業(yè)或階段性工作崗位定向定量投放閑置空余編制。
據(jù)了解,為支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措落地,河北省編委辦積極研究部署,印發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位機構(gòu)編制挖潛創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的實施意見》。實施意見要求結(jié)合“放管服”改革,創(chuàng)新事業(yè)單位機構(gòu)編制管理,探索建立編制周轉(zhuǎn)池制度。河北省以市、縣和使用編制較多系統(tǒng)為單位,探索將編制“所有權(quán)”與“使用權(quán)”分離,在不調(diào)整各單位原有編制數(shù)的情況下,把長期閑置不能發(fā)揮使用效益的閑置空余編制集中起來,建立“周轉(zhuǎn)池”,向急需行業(yè)或階段性工作崗位定向定量投放。規(guī)范周轉(zhuǎn)池事業(yè)編制使用,設(shè)置周轉(zhuǎn)期,期滿后進行績效評估,據(jù)此收回編制或重新調(diào)整使用規(guī)模。
為盤活現(xiàn)有資源、提高編制使用效益,河北省加大事業(yè)編制市級統(tǒng)籌力度,充分發(fā)揮市級機構(gòu)編制部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,合理調(diào)整布局結(jié)構(gòu),通過跨地區(qū)、跨層級、跨行業(yè)調(diào)劑事業(yè)編制,向經(jīng)濟社會發(fā)展急需、基本公益服務(wù)領(lǐng)域和基層一線傾斜。同時,探索事業(yè)單位人員控制數(shù)管理。創(chuàng)新事業(yè)單位人員編制管理方式,推進公益二類單位實行備案制,有條件的地方結(jié)合實際探索實行人員控制數(shù)管理、人員總量管理、員額制管理等,并做好與機構(gòu)編制統(tǒng)計、實名制管理、財政經(jīng)費、崗位設(shè)置、社會保障等政策銜接。
在挖潛創(chuàng)新事業(yè)編制方面,河北省還會補充加強重點公益服務(wù)領(lǐng)域,調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)編制供給結(jié)構(gòu),優(yōu)先補充加強涉及雄安新區(qū)等重大決策部署,優(yōu)先補充加強事關(guān)群眾基本需求和社會穩(wěn)定等重點公益服務(wù)領(lǐng)域。同時,加大政府購買服務(wù)力度,加強事業(yè)單位機構(gòu)編制管理與政府購買服務(wù)之間的聯(lián)動,建立財政經(jīng)費與人員編制協(xié)調(diào)約束機制。鼓勵社會力量興辦公益事業(yè),創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,緩解事業(yè)單位增編壓力。