10日上午，備受全市人民關(guān)注的滄州市第十四屆人民代表大會第一次會議，在滄州國際會議中心大禮堂開幕。大會由李壽平主持。
市十四屆人大一次會議應(yīng)出席代表516名，實(shí)際到會代表501名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，滄州市第十四屆人民代表大會第一次會議開幕。代市長梅世彤代表市政府向大會作政府工作報(bào)告。
報(bào)告指出，2013年以來，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市上下在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圓滿完成了十三屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在全面建成小康社會進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，沿海開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破，中心城區(qū)功能日益完善，縣域發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，改革開放空間不斷拓展，協(xié)同發(fā)展邁上新臺階，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，民生保障水平不斷提高，社會事業(yè)取得全面進(jìn)步。
報(bào)告指出，2016年是本屆政府的收官之年。一年來，面對不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，鞏固了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢;面對發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持照單全收理舊賬，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力有效地化解了矛盾和風(fēng)險(xiǎn);面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的差距短板，我們堅(jiān)持“齊頭并進(jìn)不落項(xiàng)、主次輕重要分明”，把握平衡點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵點(diǎn)，圓滿完成了各項(xiàng)既定任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省前列，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.9%，全省第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，全省第一;固定資產(chǎn)投資增長12.2%，全省第三;全部財(cái)政收入增長7.4%，全省第五;社會消費(fèi)品零售總額增長10.7%，全省第三。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，我們更加重視加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，施政能力和服務(wù)水平得到不斷提升。全年辦理人大代表建議151件、政協(xié)提案368件，按時(shí)辦復(fù)率100%。
報(bào)告指出，未來五年是滄州乘勢而上、跨越趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，省、市第九次黨代會勝利召開，描繪了未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。新一屆政府將以“擼起袖子加油干”的飽滿精神，激情工作，勇往直前，以更大的決心和力度，創(chuàng)造滄州速度、濃厚滄州氣場、提升滄州特色、叫響滄州品牌，努力在走新路、求跨越、奔小康的征程中展現(xiàn)新作為。
報(bào)告指出，今后五年政府工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，解放思想、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、乘勢而上，為全面建成小康社會，加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)宜居美麗滄州而奮斗。
報(bào)告提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：在確保完成市第九次黨代會提出的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展能力、城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、社會文明程度、人民生活水平“五個(gè)全面提升”的基礎(chǔ)上，力爭全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入，在全省排位實(shí)現(xiàn)“追二、爭三、奪四”的目標(biāo)，分別達(dá)到5500億元、800億元和400億元以上。
報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)六大戰(zhàn)略任務(wù)：一是聚力創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型，讓滄州發(fā)展更具競爭實(shí)力;二是推進(jìn)協(xié)同、開放合作，讓滄州發(fā)展更具生機(jī)活力;三是保護(hù)生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境，讓滄州發(fā)展更具特色魅力;四是簡政放權(quán)、深化改革，讓滄州發(fā)展更具內(nèi)生動力;五是完善路網(wǎng)、做美城鎮(zhèn)，讓滄州發(fā)展更具綜合承載力;六是保障民生、促進(jìn)共享，讓滄州發(fā)展更具向心凝聚力。
報(bào)告指出，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是新一屆政府貫徹落實(shí)省、市第九次黨代會精神的開局之年。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，一般公共預(yù)算收入增長9%，固定資產(chǎn)投資增長15%，實(shí)際利用外資增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%。主要污染物減排總量、環(huán)境質(zhì)量控制等全面完成省考核目標(biāo)。
報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)今年確定的全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：一是著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，持續(xù)有效擴(kuò)大投資，挖掘消費(fèi)和外貿(mào)潛力，傾力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);二是著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做大新興產(chǎn)業(yè)，做特做專現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做精做細(xì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);三是著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制，深度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;四是著力推動協(xié)同發(fā)展、沿海突破，加快對接京津、區(qū)域融合，深化陸海統(tǒng)籌、港腹聯(lián)動;五是著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升中心城市能級，推動縣城擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化城市綜合管理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌;六是著力深化改革擴(kuò)大開放，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破，拓展對內(nèi)對外開放廣度深度，壯大提升開發(fā)區(qū)規(guī)模層次，打造一流營商環(huán)境;七是著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)不斷改善大氣質(zhì)量，做好水土污染防治工作，全面加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù);八是著力增進(jìn)民生福祉，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加大社會保障力度，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，提高社會治理水平。
同時(shí)，報(bào)告指出，要圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。一要講規(guī)矩、守底線，切實(shí)做到從嚴(yán)治政;二要講法治、強(qiáng)規(guī)范，切實(shí)做到依法行政;三要講擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)，切實(shí)做到實(shí)干實(shí)政。
報(bào)告最后指出，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共滄州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、乘勢而上，為加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)宜居美麗滄州而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了關(guān)于滄州市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告、關(guān)于滄州市2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算(草案)的報(bào)告，提請代表審議。
市委、市政府各部門及有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，部分駐滄省人大代表，參加市政協(xié)會議的全體委員列席了大會。
