4月13日下午，石家莊市十四屆人大一次會議舉行第二次全體會議，聽取市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席稅勇主持了會議。
會議聽取了市十三屆人大常委會主任楊志輝所作的市人大常委會工作報(bào)告。他說，市十三屆人大常委會任期的四年，是我市轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、各項(xiàng)事業(yè)取得重大進(jìn)展的四年，也是我市社會主義民主法治建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來，市人大常委會在中共石家莊市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，忠實(shí)踐行人民代表大會制度，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，圓滿完成了市十三屆人大歷次會議確定的任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
楊志輝說，常委會堅(jiān)持把法制建設(shè)任務(wù)自覺扛在肩上，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，不斷提高立法質(zhì)量。四年來，制定和修訂地方性法規(guī)11部，廢止5部，規(guī)范性文件備案審查185件，有效發(fā)揮了地方立法對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。常委會緊扣事關(guān)全市改革發(fā)展的重大問題，著眼維護(hù)群眾切身利益，完善監(jiān)督內(nèi)容，改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。四年來，常委會聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告85項(xiàng)，進(jìn)行專題詢問9次，組織視察調(diào)研112次，開展執(zhí)法檢查16次，委托專門委員會聽取審議工作報(bào)告12項(xiàng)，對14項(xiàng)政府性資金進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，督辦落實(shí)審議意見92項(xiàng)，監(jiān)督工作取得扎實(shí)成效。常委會堅(jiān)持從政治上把握大局、積極作為，依法用好重大事項(xiàng)決定權(quán)。四年來，作出決議決定33項(xiàng)，確保了黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動。常委會堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合，完善任免工作機(jī)制，探索任后監(jiān)督途徑，不斷加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)。常委會牢固樹立尊重代表權(quán)利就是尊重人民權(quán)利、保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主的意識，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，全面加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮了代表在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和常委會履職活動中的作用。常委會始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一件大事抓住不放，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
楊志輝說，四年來的履職歷程，使常委會組成人員對人民代表大會制度的本質(zhì)特征和內(nèi)在優(yōu)勢有了更深刻的認(rèn)識，對常委會的職能作用和責(zé)任使命有了更深刻的認(rèn)識，對推動常委會工作與時俱進(jìn)的路徑選擇和規(guī)律特點(diǎn)有了更深刻的認(rèn)識。大家深切地感到，做好新形勢下的常委會工作，必須堅(jiān)持把上級精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，把法律規(guī)定與履職實(shí)踐結(jié)合起來，把原有經(jīng)驗(yàn)與新的探索結(jié)合起來，逐步走出了一條具有時代特征、石家莊特點(diǎn)的地方人大常委會工作之路。在具體工作中，必須提升站位、拓展格局;必須圍繞中心、服務(wù)大局;必須真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;必須積極探索、勇于創(chuàng)新;必須發(fā)揮優(yōu)勢、凝聚合力。
楊志輝說，當(dāng)前，我市正處于全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。在新的形勢下，新一屆市人大常委會面臨著更加有利的環(huán)境和條件，更加殷切的期望和要求，更加艱巨的工作和任務(wù)。我們要在中共石家莊市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞市第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，依法履職、積極作為，開拓進(jìn)取、砥礪前行，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
會議還聽取了市中級人民法院院長崔存利所作的市中級人民法院工作報(bào)告和市人民檢察院檢察長陳曉明所作的市人民檢察院工作報(bào)告，以舉手表決的方式通過了市十四屆人大一次會議選舉辦法和市十四屆人大各專門委員會組成人員人選表決辦法。
