5600名執(zhí)法人員參與，覆蓋京津冀及周邊“2+26”城市;對(duì)大氣污染防治任務(wù)落實(shí)等7方面進(jìn)行督查
環(huán)保部昨日宣布，將對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開(kāi)展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。此次強(qiáng)化督查是環(huán)境保護(hù)有史以來(lái)，國(guó)家層面直接組織的最大規(guī)模行動(dòng)。昨日，環(huán)保部在京召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)督查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
同日，環(huán)保部發(fā)布2017年3月和第一季度京津冀及周邊區(qū)域“2+26”個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況及排名情況。這也是環(huán)保部首次單獨(dú)發(fā)布京津冀及周邊區(qū)域城市空氣質(zhì)量狀況。新京報(bào)記者王碩
5600人對(duì)“2+26”城開(kāi)展強(qiáng)化督查
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青昨日在會(huì)上表示，2017年第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)以來(lái)，大氣污染惡化勢(shì)頭得到了一定遏制，各城市空氣質(zhì)量同比均有所好轉(zhuǎn)。為繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大戰(zhàn)果，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境保護(hù)部從全國(guó)抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，將對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開(kāi)展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。
據(jù)介紹，此次強(qiáng)化督查主要對(duì)7個(gè)方面進(jìn)行督查，包括地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)大氣污染防治任務(wù)情況，固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況，“高架源”自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況，“散亂污”企業(yè)排查、取締情況，錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況，涉揮發(fā)性有機(jī)污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況等。
首次發(fā)布京津冀及周邊28城空氣排名
同日，環(huán)保部還發(fā)布了2017年3月和第一季度京津冀及周邊區(qū)域“2+26”個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況及排名。據(jù)了解，這是環(huán)保部首次單獨(dú)發(fā)布京津冀及周邊區(qū)域城市空氣質(zhì)量狀況，并對(duì)區(qū)域內(nèi)“2+26”城市空氣質(zhì)量進(jìn)行排名。
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年第1季度“2+26”城市PM2.5平均濃度為103μg/m3，同比上升12.0%;重度及以上污染天數(shù)比例為20.7%，同比上升5.1個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)了解，“2+26”個(gè)城市均為京津冀大氣污染傳輸通道城市，城市間空氣質(zhì)量關(guān)聯(lián)度較高，污染物相互傳輸，特別是通過(guò)高架源傳輸?shù)奈廴疚镉绊戄^大。今年兩會(huì)期間，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧曾介紹，在京津冀及傳輸通道上共有1239家、2370個(gè)高架源，經(jīng)過(guò)高架源排放的污染物從河北幾個(gè)小時(shí)就可以吹到北京。
■ 京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市
北京、天津市，河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市，河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、開(kāi)封市
■ 鏈接
為何啟動(dòng)一年的強(qiáng)化督查?
大氣治理面臨如何將措施落到實(shí)處的最大難題
國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登表示，政府壓力傳導(dǎo)不暢，環(huán)境監(jiān)管存在盲區(qū)，污染企業(yè)主動(dòng)治理差，特別是企業(yè)存在對(duì)付與僥幸心理。陳部長(zhǎng)不打招呼突擊檢查燕山石化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就很好地驗(yàn)證了這點(diǎn)。目前大氣治理面臨的最大難題是如何將治理措施真正落到實(shí)處、收到實(shí)效。
這次大規(guī)模督查是在日常督查的基礎(chǔ)上加碼一年，層層傳導(dǎo)大氣污染防治壓力與動(dòng)力，督政與督企并重，確保工作分工真正落地見(jiàn)效。持續(xù)一年的更大范圍強(qiáng)化督查，相信會(huì)取得更佳更持久的督促效果。
為何單獨(dú)發(fā)布“28城”排名?
推進(jìn)大氣污染防治工作，改善整個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量
環(huán)保部監(jiān)測(cè)司副司長(zhǎng)吳季友解釋說(shuō)，京津冀是全國(guó)污染最重的區(qū)域，這“2+26”個(gè)城市均為京津冀大氣污染傳輸通道城市，污染程度高，大氣治理任務(wù)重，城市間空氣質(zhì)量相互影響。單獨(dú)發(fā)布該區(qū)域城市空氣質(zhì)量狀況及排名，目的就是推進(jìn)這些地方的大氣污染防治工作，從而改善整個(gè)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量。
吳季友還表示，單獨(dú)公布這“2+26”個(gè)城市的空氣質(zhì)量和排名，不會(huì)影響此前一直公布的全國(guó)空氣質(zhì)量狀況(338個(gè)地級(jí)市)和74個(gè)重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量排名。
■ 解讀
京津冀持續(xù)重污染環(huán)保部長(zhǎng)帶隊(duì)督查
清明已過(guò)，京津冀重污染持續(xù)，包括北京在內(nèi)超過(guò)14個(gè)城市啟動(dòng)重污染橙色預(yù)警。近日，由環(huán)保部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)帶隊(duì)，環(huán)保部7個(gè)機(jī)動(dòng)督查組持續(xù)對(duì)京津冀及周邊開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。4月4日，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧帶隊(duì)來(lái)到燕山石化等單位，對(duì)北京房山區(qū)的重污染應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。
據(jù)了解，部長(zhǎng)帶隊(duì)督查并非首次。今年2月15日至3月18日，陳吉寧和另外幾位副部長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)京津冀及周邊地區(qū)6省(市)18個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展為期一個(gè)月的“專(zhuān)項(xiàng)督查”。
環(huán)保部長(zhǎng)親自帶隊(duì)督查有什么特殊含義?彭應(yīng)登表示，無(wú)論從2017年大氣治理工作方案看，還是環(huán)�！笆濉币�(guī)劃看，今年的治理力度都前所未有，在京津冀及周邊地區(qū)，特別是靠近北京的地區(qū)，散煤治理力度“超出想象”，可見(jiàn)環(huán)保部門(mén)已將“壓力”轉(zhuǎn)化為“動(dòng)力”。
對(duì)于治理措施是否落實(shí)，環(huán)保部是持質(zhì)疑態(tài)度的。彭應(yīng)登表示，所以，環(huán)保部在督查時(shí)不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)，目的就是發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況。此外，部長(zhǎng)親自帶隊(duì)督查，無(wú)疑將給地方政府傳導(dǎo)更大的壓力，警示效果更明顯。
新京報(bào)記者王碩鄧琦
