。ū揪W訊)長期以來,我國金融業(yè)一直由中央集中統一監(jiān)管。近年來,隨著經濟社會發(fā)展的需要,在傳統正規(guī)的金融機構之外又產生一些新興金融業(yè)態(tài),比如,小額貸款公司、區(qū)域股權交易市場等。對這些地方金融組織,國家明確要求由地方政府負責監(jiān)督管理。在這次省十二屆人大二十九次會議上,《河北省地方金融監(jiān)督管理條例(草案)》提請會議審議,地方金融監(jiān)管無法可依的局面有望改變。
條例草案規(guī)定,地方金融組織應當按照審慎經營的原則開展業(yè)務。要按照批準的經營范圍合理確定經營的金融產品;要建立資產劉東風險準備、風險集中、關聯交易等景榮風險防范制度;要與客戶簽訂合法規(guī)范的交易合同;如實向投資者和客戶提示投資風險,披露可能影響其決策的信息;不得進行內幕交易、操縱市場等違法行為。違反的將分別受到限期改正、停業(yè)整頓等處理,構成犯罪的依法追究刑事責任。
條例草案規(guī)定,任何單位和個人不得非法吸收公眾存款、擅自發(fā)行有價證券,或者以其他方式從事非法集資活動;不得以廣告、公開勸誘或者變相公開宣傳的方式,向社會不特定對象或者超出法律規(guī)定數量的特定對象承諾或者變相承諾,對投資收益或者投資效果作出保本、高收益或者無風險等保證。廣播、電視、報刊、網絡等媒體發(fā)布金融類廣告,應當依法檢查發(fā)布企業(yè)的業(yè)務資質和相關證明文件,核對廣告內容,不得發(fā)布涉嫌非法集資、金融詐騙以及虛假廣告的宣傳報道。
另外條例草案明確了金融風險防范責任,縣級以上人民政府應當建立金融風險防范協調機制,健全金融風險突發(fā)事件的防范處置制度,明確各有關部門的工作責任,細化工作程序,防范化解金融風險。