消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)涉及民生，事關(guān)社會穩(wěn)定。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，不僅有利于塑造良好的消費(fèi)環(huán)境、營商環(huán)境，而且，對于督促生產(chǎn)經(jīng)營者提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高服務(wù)水平，釋放消費(fèi)潛力，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展也起著積極的推定作用。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作出現(xiàn)了許多新情況新問題。
在5月23日召開的省十二屆人大二十九次會議上，《河北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(修正草案)》首次提請大會審議。
《修訂草案》突出了消費(fèi)者合法權(quán)益的國家保護(hù)，強(qiáng)化了經(jīng)營者的義務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)了消保委的社會監(jiān)督力度，細(xì)化了消費(fèi)爭議調(diào)解。
《修訂草案》明確規(guī)定了消費(fèi)者享有監(jiān)督權(quán)利。對經(jīng)營者的侵權(quán)行為，向有關(guān)行政部門投訴、舉報或者如實向大眾媒介反映;對行業(yè)協(xié)會制定或者經(jīng)營者約定的規(guī)則中不利于消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容，提出修改意見和建議;對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會的工作提出意見和建議;對國家機(jī)關(guān)及其工作人員保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作提出批評和建議，對其違法、失職行為進(jìn)行檢舉、控告;法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督權(quán)力。
《修訂草案》規(guī)定，經(jīng)營者用虛假或者引人誤解的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者等7種情形屬于欺詐行為，由工商行政管理等部門予以處罰。
這7種情形是：在銷售的商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品;銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品;使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度;騙取消費(fèi)者價款、費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品、服務(wù);為消費(fèi)者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務(wù)時謊報用工用料，損壞、偷換零部件或者材料，使用不合格或者與約定不相符的零部件或者材料，更換不需要更換的零部件，或者偷工減料、加收費(fèi)用;從事職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋租售、出境出國、家政服務(wù)等中介服務(wù)時提供虛假信息或者采取欺騙、惡意串通等手段損害消費(fèi)者權(quán)益;用虛假或者引人誤解的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。
實際生活中，消費(fèi)爭議有時涉及對合同、店堂告示、廣告具體含義的理解。條例草案規(guī)定，經(jīng)營者以合同、通知、聲明、店堂告示、廣告等方式作出承諾的，應(yīng)當(dāng)作為解決消費(fèi)爭議的依據(jù)，存在兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的解釋。
條例草案還規(guī)定，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會。該委員會履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的消費(fèi)者協(xié)會職能，開展保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作。
