決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區(qū))選擇部分地方，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)
據(jù)新華社北京6月14日電 國務(wù)院總理李克強6月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定取消和下放一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、簡化審批程序，促進制造業(yè)創(chuàng)新和提質(zhì);決定在部分省(區(qū))建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級。
會議指出，經(jīng)過多輪改革特別是2015年以來持續(xù)加大改革力度，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可已從最初的487類縮減到目前的60類，許可前置條件大幅取消。會議決定，按照今年政府工作報告部署，一是進一步壓減生產(chǎn)許可。對能通過加強事中事后監(jiān)管保障質(zhì)量安全的輸水管、蓄電池等19類產(chǎn)品取消事前生產(chǎn)許可;對產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定，但與大眾消費密切相關(guān)、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等產(chǎn)品，按照國際通行規(guī)則實行強制性認證，不再實施生產(chǎn)許可證管理。經(jīng)上述調(diào)整后，實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品將減至38類。同時，對仍需實施生產(chǎn)許可，且量大面廣、由地方管理更有效的化肥等8類產(chǎn)品，將許可權(quán)限下放給地方質(zhì)檢部門。二是授權(quán)質(zhì)檢總局在部分地區(qū)和行業(yè)試點簡化生產(chǎn)許可證審批程序。取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)，改由企業(yè)提交有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。將前置審查改為后置，企業(yè)提交申請并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，可以先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證再接受現(xiàn)場審查，實行“先證后核”。后續(xù)監(jiān)管如發(fā)現(xiàn)不符合要求，即依法撤銷許可證。三是加強事中事后監(jiān)管。按照“雙隨機”方式加大抽查力度，增加抽查頻次和品種，擴大覆蓋面，尤其對此次取消許可管理的產(chǎn)品要實現(xiàn)抽查全覆蓋。
會議認為，貫徹新發(fā)展理念，加快綠色金融體制機制創(chuàng)新，加大金融對改善生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約高效利用等的支持，對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，促進生態(tài)文明建設(shè)，具有重要意義，也是扎實履行中國政府對《巴黎協(xié)定》的承諾，應(yīng)根據(jù)需要突出重點，有序探索推進。會議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區(qū))選擇部分地方，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，在體制機制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
