3月23日上午,一場(chǎng)交通運(yùn)輸方面代表建議督辦工作座談會(huì)正在河北省交通運(yùn)輸廳會(huì)議室進(jìn)行。
這是河北省首次重點(diǎn)方面代表建議專題督辦工作座談會(huì)。為進(jìn)一步落實(shí)“五位一體”督辦機(jī)制,解決代表建議辦理中“重答復(fù),輕溝通”的問(wèn)題,加強(qiáng)代表建議辦理過(guò)程中的協(xié)調(diào)溝通,河北省人大常委會(huì)選任代工委會(huì)同省政府督查室組織召開了此次交通運(yùn)輸方面建議督辦工作座談會(huì)。提出交通運(yùn)輸方面建議的楊玉芳、楊建蕊、馬印龍、邢玉坤、宋建國(guó)、段妍青、劉艷紅7位省人大代表,以及河北省人大常委會(huì)選任代工委副主任李建軍和省代表聯(lián)絡(luò)處相關(guān)工作人員,專門來(lái)到河北省交通運(yùn)輸廳開展督辦對(duì)接。河北省交通運(yùn)輸廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)楊國(guó)華和副巡視員王志強(qiáng)以及辦公室、綜合規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、公路管理局、城市客運(yùn)管理局等承辦處室和直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志參加座談,與人大代表面對(duì)面進(jìn)行交流與溝通。
河北省十二屆人大五次會(huì)議上,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展是人大代表比較關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。今年河北省交通運(yùn)輸廳承辦的代表建議共有76件,主辦37件,會(huì)辦30件。河北省人大常委會(huì)選任代工委省代表聯(lián)絡(luò)處對(duì)這些建議進(jìn)行了認(rèn)真分析,精心選擇了京津冀交通一體化發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展公共交通、高速公路建設(shè)、駕校管理、超載超限治理等制約區(qū)域發(fā)展、事關(guān)國(guó)計(jì)民生、人大代表和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,作為重點(diǎn)督辦的代表建議。
“很高興來(lái)到交通廳,一起來(lái)做一次人大代表建議的溝通、交流工作。今天邀請(qǐng)來(lái)的人大代表,都在河北省十二屆人大五次會(huì)議上提出了涉及交通方面的建議。組織人大代表到承辦單位面對(duì)面地溝通,了解我省交通事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行代表建議的督辦工作,有利于推動(dòng)建議辦理工作的有效落實(shí)。對(duì)人大代表來(lái)講,這是一個(gè)知情知政的過(guò)程,有利于人大代表將來(lái)更好地發(fā)揮代表作用,促進(jìn)我省交通事業(yè)的發(fā)展!崩罱ㄜ婇_門見山,亮明主旨。
“感謝各位人大代表對(duì)我省交通工作的關(guān)注和支持。為切實(shí)做好人大代表建議承辦工作,我廳認(rèn)真研究分析、及早謀劃部署、加強(qiáng)工作督導(dǎo),承辦工作進(jìn)展順利。”楊國(guó)華首先就河北省交通運(yùn)輸廳省人大代表建議承辦工作情況作了詳細(xì)匯報(bào),隨后就交通運(yùn)輸?shù)穆氊?zé)機(jī)構(gòu)、全省交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀和“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展思路和主要目標(biāo)作了介紹。
在聽取匯報(bào)和介紹后,7位省人大代表分別作了發(fā)言,對(duì)自己所提建議作了進(jìn)一步的情況說(shuō)明,有的還提出了新的建議和意見。
“我叫楊玉芳,來(lái)自邯鄲市復(fù)興區(qū)。今年人代會(huì)上,我提出了關(guān)于推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展的建議。公共交通是一項(xiàng)事關(guān)民生的事業(yè),是費(fèi)用投入與產(chǎn)出效益比最低的交通出行方式,也是人均資源消耗最小的出行方式,優(yōu)先發(fā)展公共交通是減少汽車尾排,治理城市擁堵和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效辦法。近年來(lái),我省各地公共交通事業(yè)雖然有了較大發(fā)展,但依然存在發(fā)展不均衡、發(fā)展速度較慢等問(wèn)題,具體表現(xiàn)為……”楊玉芳代表第一個(gè)發(fā)言。她指出了河北省公共交通存在的問(wèn)題,并為推動(dòng)公交優(yōu)先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”的發(fā)展理念從3個(gè)方面提出建議。同時(shí),她還帶來(lái)了“進(jìn)一步加強(qiáng)邯鄲市復(fù)興區(qū)交通建設(shè)工作”“盡快實(shí)施邯武快速路與青蘭高速互通項(xiàng)目”等新的建議。
“城市公交是個(gè)系統(tǒng)工程,發(fā)展公交難度非常大。公交的資金來(lái)源為城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)。公交能不能優(yōu)先,取決于地方政府的財(cái)政對(duì)公交的支出是不是優(yōu)先。”河北省交通運(yùn)輸廳城市客運(yùn)管理局副局長(zhǎng)王建忠對(duì)制約城市公交發(fā)展的主要問(wèn)題作了解釋。他表示,接下來(lái)一定會(huì)同省財(cái)政廳和各市縣政府一起研究、制定方案,努力落實(shí)代表建議。
“我是石家莊市公共交通總公司營(yíng)運(yùn)處的劉艷紅。我在人代會(huì)上提的建議是進(jìn)一步推進(jìn)京津冀交通一體化。京津冀區(qū)域是全國(guó)路網(wǎng)密度最高、交通運(yùn)輸最繁忙的地區(qū)之一,但也是最不均衡的地區(qū)之一,河北的高速公路密度僅為北京的1/2、天津的1/3,區(qū)域間互聯(lián)互通參差不齊!眲⑵G紅代表建議推進(jìn)京津冀交通基礎(chǔ)設(shè)施在規(guī)劃、建設(shè)時(shí)序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有效對(duì)接,優(yōu)化樞紐布局和功能定位;構(gòu)建互聯(lián)互通立體化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),變“單中心、放射狀”交通格局為“環(huán)環(huán)相連、縱橫相交”網(wǎng)絡(luò)狀格局;加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),共享資源、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)便利;加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)政策、機(jī)制、保障、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面的一體化。
“在京津冀交通一體化方面,目前河北省已經(jīng)提前三個(gè)月完成公交‘一卡通’任務(wù),省內(nèi)643條公交線路、1.2萬(wàn)余部公交車與京津?qū)崿F(xiàn)一卡通行。今年將重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)通京津的道路建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)京秦、京新等17條段高速公路續(xù)建項(xiàng)目,新開工延崇、津石等300公里以上高速公路。完成6條以上京津冀客運(yùn)班線公交化運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域具備條件的等級(jí)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)和交通‘一卡通’互聯(lián)互通!焙颖笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長(zhǎng)戴為民介紹,除了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),京津冀還將加快區(qū)域運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)程、強(qiáng)化區(qū)域治超執(zhí)法合作和促進(jìn)政策法規(guī)統(tǒng)一等交通一體化重點(diǎn)工作。
“加快德州至嶂石巖省道建設(shè)”“加快推進(jìn)省道S349束左公路磁縣段工程”“玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)還鄉(xiāng)河大橋存在重大安全隱患急需重建”“加快建設(shè)國(guó)道105線河北段”“進(jìn)一步加快高速公路建設(shè)”“將延崇高速公路延伸至張北與京尚高速連接貫通”……宋建國(guó)、楊建蕊、馬印龍、邢玉坤、段妍青等代表所提建議,件件內(nèi)容翔實(shí),有理有據(jù),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。針對(duì)具體建議的辦理工作,省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)承辦工作的各業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志分別作了細(xì)致的回答,逐一回應(yīng)人大代表的提問(wèn)。
座談過(guò)程中,人大代表有備而來(lái),講情況,提問(wèn)題,直抒己見;省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)承辦工作同志直面問(wèn)題,講政策,列數(shù)據(jù),坦誠(chéng)回應(yīng),耐心解答。現(xiàn)場(chǎng)有問(wèn)有答、即問(wèn)即答,互動(dòng)活躍。
馬印龍代表將玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)還鄉(xiāng)河大橋存在重大安全隱患的多張照片帶到了現(xiàn)場(chǎng)。楊國(guó)華仔細(xì)看過(guò)每一張照片后,當(dāng)即表態(tài):“先要設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)志,絕不能出交通事故。盡快協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣瞥Y金責(zé)任障礙,切實(shí)解決危橋問(wèn)題!
超限超載運(yùn)輸是公路第一殺手,嚴(yán)重破壞公路路面及其橋梁設(shè)施,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,容易引發(fā)道路交通事故。邢玉坤代表建議,通過(guò)布設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),讓超限超載車輛無(wú)處躲藏,從而提升治超效率。此建議引起大家的熱議。
“如何有效治超?這個(gè)問(wèn)題一直困擾著我們。用大智慧、智能化治超的建議非常好!焙颖笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳公路管理局局長(zhǎng)白軍表示要抓緊研究、制定方案。
“根治車輛超限超載,還要考慮源頭問(wèn)題。不合規(guī)的車是誰(shuí)生產(chǎn)的?又是誰(shuí)發(fā)的牌照?交通部門安裝監(jiān)控設(shè)施技術(shù)上沒(méi)問(wèn)題,但對(duì)違規(guī)車輛的處罰屬于公安部門!焙颖笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳辦公室主任韓玉祥也說(shuō)出了自己的看法,要探討哪些在自己的職責(zé)范圍內(nèi),哪些是需要協(xié)調(diào)的。有效溝通使治超問(wèn)題達(dá)成共識(shí):即要大數(shù)據(jù),還要聯(lián)合執(zhí)法。
近3個(gè)小時(shí)的時(shí)間,在熱烈的氣氛中飛逝而過(guò)。人大代表們紛紛表示,這種面對(duì)面督辦建議的方式,加強(qiáng)了承辦單位與人大代表的聯(lián)系和溝通,便于取得共識(shí),促進(jìn)建議所提問(wèn)題的有效解決;承辦單位人員一致認(rèn)為,這樣的督辦方式使承辦部門更準(zhǔn)確地把握人大代表和群眾的心聲,廣泛吸納民智,形成合力。
“一次這樣的代表建議專題督辦工作會(huì)不能解決所有的問(wèn)題,要將這種方式長(zhǎng)期堅(jiān)持下去!崩罱ㄜ姳硎,河北省人大常委會(huì)選任代工委將繼續(xù)加大代表建議的督辦力度,為人大代表參加代表建議督辦活動(dòng)積極創(chuàng)造條件,提供服務(wù),努力推動(dòng)建議辦理落到實(shí)處。