日前，石家莊市政府印發(fā)《石家莊市重點工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃(2017—2019年)》。石市將以鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工(含蛭石加工、云母加工)、鑄造、煤化工等8大行業(yè)為工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的重點，有序倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進而推動石家莊大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
推動污染行業(yè)企業(yè)退出
據(jù)了解，全市現(xiàn)有鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工(含蛭石加工、云母加工)、鑄造、煤化工等8大行業(yè)企業(yè)2127家，年燃煤消耗1065萬噸、二氧化硫排放1.85萬噸、氮氧化物排放2.42萬噸、顆粒物排放3.06萬噸，污染排放嚴重。同時，全市除橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)外，其他19個縣(市)、區(qū)均存在8大行業(yè)企業(yè)，污染排放管理難度大。
規(guī)劃提出，對8大行業(yè)企業(yè)中經(jīng)營手續(xù)不全、違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)要依法關(guān)停。鋼鐵行業(yè)2017年9月30日前達不到環(huán)保排放特別限值要求的依法關(guān)停。
推動8大行業(yè)中以燃煤為能源方式的企業(yè)退出。其中處于石家莊中心城區(qū)、四組團區(qū)域、各縣城建成區(qū)的8大行業(yè)企業(yè)，不能按市政府要求完成“煤改氣”“煤改電”的企業(yè)首先退出。
8大行業(yè)中位于石市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的企業(yè)(上風(fēng)上水位置)全部退出。煤化工企業(yè)沒有在化工園區(qū)的全部退出。
同時，對8大行業(yè)用煤大戶實施差別電價、差別水價，對超定額、超計劃用水、電、燃氣實行累進加價。加大8大行業(yè)排污費征收力度，依法依規(guī)足額征收。
3年預(yù)計退出1578家企業(yè)
規(guī)劃確定，2017年12月30日前，全市鋼鐵行業(yè)壓減煉鐵產(chǎn)能52萬噸，水泥行業(yè)壓減水泥產(chǎn)能350萬噸，并啟動金隅鼎鑫、曲寨水泥搬遷工作。8大行業(yè)除鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)外，其他行業(yè)占退出總數(shù)的20%以上。共退出企業(yè)899家，實現(xiàn)壓減燃煤190萬噸，減少污染物排放2061噸。按照2016年數(shù)據(jù)測算，共減少銷售收入45.92億元，減少利稅2.71億元。
2019年12月30日前，全市有序調(diào)整退出鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工(含蛭石加工、云母加工)、鑄造、煤化工等8大行業(yè)工業(yè)企業(yè)1578家，實現(xiàn)壓減燃煤644萬噸，減少污染物排放1.63萬噸，為鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)騰退土地18010畝。3年退出1578家企業(yè)，按照2016年數(shù)據(jù)測算，共減少銷售收入165.2億元，減少利稅4.79億元。
同時，對8大行業(yè)中暫不在強制退出范圍的企業(yè)549家，一律執(zhí)行各行業(yè)最新環(huán)保排放標準和水資源利用限額標準，具備條件的，必須與環(huán)保部門、水利部門實現(xiàn)在線監(jiān)測，接受多頻次發(fā)改部門的節(jié)能專項監(jiān)察。
污染行業(yè)企業(yè)早退出早受益
石市將積極爭取中央和省級大氣污染防治專項資金,市本級大氣污染防治專項資金安排污染行業(yè)去產(chǎn)能專項獎補資金，制定專門的資金獎補政策，對8個行業(yè)合規(guī)產(chǎn)能關(guān)停退出并拆除主要生產(chǎn)設(shè)施的企業(yè)給予獎補。省、市專項獎補資金由市財政按各縣(市)、區(qū)政府完成污染行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)情況直接撥付到縣級財政。污染企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及行政事業(yè)性收費時，落實中央和省制定的有關(guān)優(yōu)惠政策，所有行政事業(yè)性收費標準一律按下限執(zhí)行。
在市本級大氣污染防治專項資金中落實污染行業(yè)去產(chǎn)能獎補資金并列入財政預(yù)算。對各縣(市)區(qū)政府完成污染行業(yè)去產(chǎn)能年度任務(wù)并驗收的，經(jīng)市政府同意給予獎勵，鼓勵污染行業(yè)企業(yè)早退出、多受益。
