善大氣環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的迫切期盼。6月5日至7日,河北省人大常委會城建環(huán)資工委主任姬振海帶執(zhí)法檢查組到邯鄲市就該市貫徹實施《中華人民共和國大氣污染防治法》和《河北省大氣污染防治條例》(簡稱“一法一條例”)情況進行執(zhí)法檢查。
執(zhí)法檢查期間,檢查組一行詳細了解邯鄲市大氣污染防治情況,先后實地查看了位于峰峰礦區(qū)的金隅太行水泥有限責(zé)任公司、合信鋼鐵有限公司、峰泰焦化有限公司和永年區(qū)南界河店村“煤改氣”項目、俊卿潔凈型煤有限公司、永美熱電有限公司,隨機抽查了部分企業(yè),聽取了邯鄲市政府及相關(guān)部門的匯報,與基層執(zhí)法人員、專家學(xué)者、企事業(yè)單位及群眾代表進行座談聽取意見和建議,并與邯鄲市政府交換了意見。
據(jù)邯鄲市副市長高和平介紹,邯鄲市按照“一法一條例”要求,認真落實總量控制、環(huán)境影響評價、排污權(quán)交易、排污許可制度,將總量指標作為環(huán)評審批前置條件,實行環(huán)境信用評價制度,今年以來全市審批建設(shè)項目環(huán)評文件354個,共計繳納排污權(quán)出讓金1625萬元,發(fā)放排污許可證235個。同時,對全市1081家停限產(chǎn)企業(yè)實行“雙包制和雙問責(zé)”,建立企業(yè)減排臺賬清單,逐企業(yè)明確不同響應(yīng)級別的應(yīng)急措施和停限產(chǎn)設(shè)備,做到減排措施可操作、可統(tǒng)計、可核查。
堅持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作為治本之策,強力攻堅突破。在過剩產(chǎn)能化解方面,嚴格環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等6類標準,用好規(guī)劃、土地、社保、稅收4個“杠杠”,實行末位淘汰;依法依規(guī)開展過剩產(chǎn)能裝備集中拆除或封存行動,創(chuàng)新設(shè)立全國首個縣級鋼鐵產(chǎn)能指標交易平臺,依靠市場交易辦法,撬動企業(yè)完成去產(chǎn)能任務(wù)。今年,全市計劃壓減煉鐵產(chǎn)能484萬噸、煉鋼產(chǎn)能354萬噸、煤炭產(chǎn)能175萬噸、焦炭產(chǎn)能350萬噸。目前,已壓減煉鐵產(chǎn)能100萬噸,9月底前完成鋼鐵產(chǎn)能壓減目標。
在煤炭削減方面,劃定煤炭消費紅線,今年全市計劃削減煤炭消費量300萬噸。同時,實施繞城高速760多平方公里范圍以內(nèi)“散煤清零”,啟動主城區(qū)散煤禁運工作,清理174家儲煤場,開展多部門聯(lián)合檢查,今年10月底前,除集中供熱和重點企業(yè)原料用煤外,一律禁止運輸、儲存、銷售和使用燃煤。持續(xù)攻堅“煤改氣”,邯鄲市2015、2016連續(xù)兩年實施“煤改氣”工程,實現(xiàn)15.29萬戶“煤改氣”,今年計劃再完成10.5萬戶。連續(xù)開展拆鍋爐拔煙囪行動,2014年在全省率先開展拆鍋爐拔煙囪行動,到2016年累計淘汰燃煤鍋爐3516臺,今年將再淘汰市建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐261臺,縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部10蒸噸及以下燃煤鍋爐559臺。目前已經(jīng)淘汰360臺
高和平表示,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、污染物排放總量大這一主要矛盾,邯鄲市在大力度抓好當(dāng)前的同時,將著力從長遠上抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,堅定不移走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。緊緊抓住化解過剩產(chǎn)能“牛鼻子”,“十三五”期間全市再壓減煉鐵產(chǎn)能1021萬噸、煉鋼產(chǎn)能862萬噸、煤炭產(chǎn)能1003萬噸,淘汰落后火電機組19臺、121.4萬千瓦。強力推進重污染企業(yè)搬遷改造,到2020年完成28家重污染企業(yè)搬遷。下大力整治燃煤污染,到2020年完成電代煤、氣代煤100萬戶以上,可再生能源等多種模式采暖完成3萬戶左右,覆蓋50%左右,全市平原農(nóng)村地區(qū)分散燃煤基本“清零”,邊遠山區(qū)分散燃煤80%以上實現(xiàn)潔凈燃料和環(huán)保爐具覆蓋。