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人大機(jī)關(guān)作為常委會(huì)的工作機(jī)關(guān)，是人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的參謀助手,承擔(dān)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的重要職責(zé)，其工作質(zhì)量的高低，水平如何，將直接關(guān)系到整個(gè)人大工作的成效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，對(duì)于充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能和作用具有不可替代的重要作用，是保證人大及其常委會(huì)依法履職的客觀需要，也是提高人大工作質(zhì)量和水平的必然要求。如何加強(qiáng)自身建設(shè)，使人大機(jī)關(guān)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法行政、廉潔奉公的工作機(jī)關(guān)，是我們?cè)趯?shí)際工作中亟待探索解決的現(xiàn)實(shí)問題。
近年來，遵化市人大常委會(huì)，以“講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、盡職責(zé)”為工作導(dǎo)向，不斷提高機(jī)關(guān)工作效率，多措并舉，強(qiáng)化自身建設(shè)，推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階。
增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)定理想信念
人大工作具有高度的政治性，在人大機(jī)關(guān)工作，不能不懂政治，不能不問政治，不能不講政治。作為地方人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持講政治、講黨性，堅(jiān)決維護(hù)地方黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在事關(guān)政治方向、政治原則的重大問題上，頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在思想上、行動(dòng)上與黨委保持高度一致。要堅(jiān)持把服從中心、服務(wù)大局作為思考問題、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到執(zhí)行黨委決策不折不扣，維護(hù)黨委權(quán)威毫不含糊，形成步調(diào)一致、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
近年來，遵化市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，通過開展活動(dòng)，在樹牢政治意識(shí)中做到了對(duì)黨忠誠(chéng)，在樹牢大局意識(shí)中做到了履職盡責(zé)，在樹牢核心意識(shí)中堅(jiān)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)，在樹牢看齊意識(shí)中增強(qiáng)了組織觀念。增強(qiáng)了黨性鍛煉，提升了思想境界，堅(jiān)定了理想信念，找準(zhǔn)了人大工作的政治方向。
加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)
學(xué)習(xí)是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提，現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展很快，各種新知識(shí)層出不窮，誰不學(xué)習(xí)就要落伍。特別是人大工作，不僅政治性強(qiáng)、法律程序要求嚴(yán)，而且涉及方方面面，需要既政治堅(jiān)定，又懂經(jīng)濟(jì)法律，還要具備各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)。機(jī)關(guān)科室同志，當(dāng)?shù)亩际菂⒅\，搞的都是服務(wù)，只有提筆能寫，遇事能斷，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度看待問題、分析問題、處理問題，才能獨(dú)當(dāng)一面，盡到責(zé)任，發(fā)揮職能作用。工作中必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界。堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)與研究思考、學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用有機(jī)結(jié)合起來，真正將學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃人大工作的新思路、促進(jìn)人大工作的好措施、做好工作的真本領(lǐng)。
遵化人大常委會(huì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)擺在重要位置，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。制定了詳細(xì)的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)落實(shí)了周五學(xué)習(xí)日、“干部輪流講課”等制度。同時(shí)以活動(dòng)為載體，通過組織開展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、論文交流、理論研討、讀后感點(diǎn)評(píng)、邀請(qǐng)高層次專家學(xué)者（市直部門業(yè)務(wù)骨干）進(jìn)行專題輔導(dǎo)等活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，靈活學(xué)習(xí)方式，使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)成為常態(tài)，在活動(dòng)中培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才，提升了廣大機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)。尤其是在 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)過程中，堅(jiān)持每月組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次閉卷理論知識(shí)考試，并將考試成績(jī)計(jì)入年終考核，通過這種形式督促機(jī)關(guān)干部將被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)學(xué)習(xí)，并且堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到日常的工作中去，營(yíng)造了你追我趕的比學(xué)氛圍，收到了良好的效果。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)
作風(fēng)是一個(gè)單位整體精神風(fēng)貌的具體展現(xiàn)，直接關(guān)系到各項(xiàng)工作開展的效率效能。人大工作要想務(wù)實(shí)高效地開展，必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興調(diào)研求實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入一線開展調(diào)研，掌握真實(shí)資料，撰寫內(nèi)容詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，提出有價(jià)值、有針對(duì)性的意見和建議。各項(xiàng)工作既要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，一方面在工作謀劃部署上，要緊緊圍繞黨委中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來進(jìn)行；另一方面在具體組織推進(jìn)中，要堅(jiān)持不唯書、不唯上、只唯實(shí)，不搞形式主義、不擺花架子，真正把務(wù)實(shí)管用的方法落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。同時(shí)又要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，徹底改變傳統(tǒng)的思想觀念和舊的思維方式，徹底改變因循守舊、按部就班的工作模式，做到在工作中既依法履行職責(zé)，又大膽探索創(chuàng)新，積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段，提高工作效能，激發(fā)人大工作活力。
近年來，遵化市人大機(jī)關(guān)相關(guān)科室針對(duì)群眾普遍關(guān)注的農(nóng)村面貌改造提升、環(huán)境保護(hù)、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)服務(wù)等工作，結(jié)合代表，有針對(duì)性地多次深入到基層一線調(diào)研，向不同群體征集意見建議，撰寫內(nèi)容詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，提出了許多建設(shè)性的意見建議，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，督促相關(guān)工作有序開展，讓代表和群眾切實(shí)看到身邊的變化，真正起到了幫助群眾解決問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”作用；針對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織辦公室、代表科等相關(guān)科室人員，前往湖南長(zhǎng)沙縣、耒陽市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，借鑒選舉經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)考察結(jié)果制定符合遵化實(shí)際的選舉方案，在人大代表選舉過程中，全程指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好人大代表的選舉工作，保證選舉出的代表真正符合全市人民群眾的意愿，符合市委的原則要求；在選舉地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)過程中，嚴(yán)格依法依規(guī)，精心組織，倒排工期，強(qiáng)化督導(dǎo)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員均全票當(dāng)選，這在遵化歷史上是從來沒有過的，換屆選舉工作得到了市委的高度認(rèn)可。
規(guī)范行權(quán)履職，塑樹良好形象
人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、依法履職的工作機(jī)關(guān)和密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，人大機(jī)關(guān)各工作部門是人大常委會(huì)對(duì)外形象的“窗口”，各部門的服務(wù)態(tài)度、工作效率如何，機(jī)關(guān)人員的一言一行，都直接影響著人大常委會(huì)在人民群眾心目中的形象，可以說使命崇高，責(zé)任重大。因此，規(guī)范機(jī)關(guān)人員的行權(quán)履職，樹立良好的形象至關(guān)重要。
近年來，遵化市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)以“四抓”為著力點(diǎn)，規(guī)范了機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。一是抓加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”，組織機(jī)關(guān)干部前往玉田人大、路南人大進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)做法，先后研究制定了《遵化市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)管理制度》等多項(xiàng)規(guī)章制定，狠抓機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度的落實(shí)，做到用制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事，不斷規(guī)范辦文、辦事、辦會(huì)程序，推進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化，為人大工作的順利開展提供制度保障。二是抓干部培養(yǎng)交流。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，幫助機(jī)關(guān)干部從把人大看作是二線的工作、二線的干部的認(rèn)識(shí)誤區(qū)中走出來，樹立“一線意識(shí)”、“火線意識(shí)”，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化“有為才能有位”的理念，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員干事敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，憑實(shí)績(jī)看干部、用干部，打破論資排輩，不搞平衡照顧，反對(duì)托關(guān)系找后門。對(duì)于工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部，無論到人大時(shí)間長(zhǎng)短，優(yōu)先提拔重用，真正把那些忠誠(chéng)堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)過硬的干部用起來。切實(shí)加大人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流力度，充實(shí)一批高素質(zhì)、有潛力的年輕同志到人大干部隊(duì)伍中來，對(duì)他們?cè)谡紊隙嗯囵B(yǎng)、工作上壓擔(dān)子、生活上多關(guān)心，努力建設(shè)了一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的人大干部隊(duì)伍。僅2016年就提拔干部4人，交流干部10人，調(diào)入干部6人，極大提高了干部的年輕化，暢通了人大機(jī)關(guān)干部“進(jìn)出口”渠道，增強(qiáng)了人大機(jī)關(guān)活力。三是抓廉政建設(shè)。要求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，嚴(yán)守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，慎思、慎用權(quán)、慎交友，時(shí)時(shí)刻刻做好廉潔自律表率，同時(shí)要求機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格管好家人，教育家庭子女、親朋好友不能因自己手中的權(quán)力為他人牽線搭橋、說情、打招呼撈取好處，經(jīng)常教育干部正確對(duì)待所處的工作環(huán)境，嚴(yán)于律己，扎實(shí)工作，杜絕違法違紀(jì)行為。四是抓宣傳造勢(shì)。創(chuàng)新宣傳載體，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，對(duì)人大工作進(jìn)行全方位、多層次、多形式的宣傳。鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)工作人員開展人大理論研究和工作創(chuàng)新，總結(jié)交流人大工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)。2016年，印發(fā)《人大工作》24期，機(jī)關(guān)干部在唐山市級(jí)以上刊物發(fā)表文章58篇，得到了上級(jí)人大的肯定。2017年，創(chuàng)辦了《遵化人大工作》雜志，目前，已出版兩期，正在謀劃第三期的出版工作，雜志的出版受到了代表、群眾的高度認(rèn)可，下一步遵化人大將力爭(zhēng)把其打造成群眾了解人大的窗口、聯(lián)系代表的紐帶、反映社情民意的陣地，提高人大的知名度和權(quán)威性。（遵化市人大常委會(huì)辦公室）
責(zé)編：檀旭濤 |
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