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6月份，盧龍縣人大常委會(huì)對(duì)全縣招商引資工作進(jìn)行了調(diào)研，總體來(lái)看，2017年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門把招商引資工作作為“一把手”工程來(lái)抓，不斷創(chuàng)新招商理念，完善工作思路，健全工作機(jī)制，優(yōu)化招商環(huán)境，引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。調(diào)研組肯定成績(jī)的同時(shí)，也指出了當(dāng)前全縣招商引資工作存在的問(wèn)題： 一是新簽約項(xiàng)目中大型龍頭企業(yè)缺乏，開(kāi)工落地的項(xiàng)目較少，對(duì)全縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力不足；二是受土地、資金等制約較明顯；三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不清晰，城鎮(zhèn)規(guī)劃與項(xiàng)目擺放不統(tǒng)一；四是招商專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后；五是投資環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，調(diào)研組建議：
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖。我縣的招商引資工作仍然任重道遠(yuǎn)，全縣上下應(yīng)該牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要途徑，變壓力為動(dòng)力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開(kāi)展招商引資工作。
2、創(chuàng)新招商方式，提高招商質(zhì)量。一要借助各種平臺(tái)加大宣傳，建立信息溝通機(jī)制，著力宣傳投資環(huán)境和投資項(xiàng)目，及時(shí)通報(bào)招商引資新動(dòng)向。二要準(zhǔn)確把握各類招商活動(dòng)的主題、特點(diǎn)、客商構(gòu)成，結(jié)合實(shí)際外出招商，提高招商精準(zhǔn)度。三要充分調(diào)動(dòng)各屆人士、各種經(jīng)濟(jì)組織、中介機(jī)構(gòu)參與推動(dòng)招商，積極探索委托招商、協(xié)會(huì)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式，增強(qiáng)招商靈活性。四要嚴(yán)格把好招商質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把握好招商引資“四個(gè)不要”原則，堅(jiān)持引進(jìn)又好又強(qiáng)項(xiàng)目，提高招商項(xiàng)目的成功率，堅(jiān)持項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與群眾利益相一致，把高質(zhì)量的項(xiàng)目做大做強(qiáng)。
3、努力解決制約招商工作瓶頸。資金方面：政府應(yīng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的杠桿作用，激勵(lì)金融部門在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下、積極作為，為企業(yè)發(fā)展做好金融服務(wù)。政府及相關(guān)部門要及時(shí)為企業(yè)提供金融政策信息，積極落實(shí)對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策，通過(guò) “政銀�！� 等方式解決小微企業(yè)貸款難問(wèn)題，助力企業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目土地：政府要積極在土地征收、土地使用等方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)及儲(chǔ)備工作。要建立政府有效地調(diào)整土地市場(chǎng)的機(jī)制，合理、超前進(jìn)行土地收購(gòu)儲(chǔ)備。新增項(xiàng)目用地，嚴(yán)格把控用地規(guī)模。在簽訂招商協(xié)議時(shí)，按項(xiàng)目總投資額度確定供地面積，明確投資強(qiáng)度、建設(shè)計(jì)劃，根據(jù)建設(shè)計(jì)劃分期分批供地。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)閑置兩年以上的項(xiàng)目用地，由開(kāi)發(fā)區(qū)按政府評(píng)估價(jià)回購(gòu)，采取“騰籠換鳥(niǎo)”的方式，進(jìn)行二次招商。基礎(chǔ)設(shè)施：針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問(wèn)題，建議通過(guò)ppp等形式籌集建設(shè)資金，用于加快完善園區(qū)水、路、電、氣等配套設(shè)施，盡快實(shí)現(xiàn)“十通一平”，提升園區(qū)項(xiàng)目承載能力。企業(yè)人才：要立足本地人才和人力資源，重視培養(yǎng)和培訓(xùn)，注重搞好現(xiàn)有企業(yè)與市內(nèi)、縣內(nèi)職校的銜接和配合，有計(jì)劃地為企業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)企業(yè)所需人才和熟練工人。
4、進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，做好多規(guī)合一。圍繞我縣礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源開(kāi)發(fā)情況，以及園區(qū)開(kāi)發(fā)利用情況，聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分研討、論證，明確我縣產(chǎn)業(yè)定位，從戰(zhàn)略上形成有別于周邊地區(qū)、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。縣政府及發(fā)改局要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重視城建、林業(yè)、國(guó)土各塊規(guī)劃的統(tǒng)一，確保按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引進(jìn)的項(xiàng)目能在規(guī)劃區(qū)內(nèi)順利落地，在規(guī)劃中要突出縣城發(fā)展的前瞻性，完善總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)確定功能分區(qū)，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間及公益性、服務(wù)型設(shè)施，促進(jìn)園區(qū)與縣城的互動(dòng)發(fā)展。
5、打造專業(yè)招商隊(duì)伍。要加強(qiáng)招商工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),培養(yǎng)一批高素質(zhì)、懂政策、善溝通的專業(yè)人員，不斷提高招商引資的能力和效果。要把招商引資與引才引智結(jié)合起來(lái)，采取有力措施，進(jìn)一步加大高層次緊缺專業(yè)人才的引進(jìn)力度，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的智力支持。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)招商隊(duì)伍。
6、進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商軟環(huán)境。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境正是高端企業(yè)、人才等最看重的關(guān)鍵性因素。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)壓減審批事項(xiàng)，著力打造服務(wù)型政府。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，著力構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境。要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，針對(duì)投資者需要，深入開(kāi)展親情化、細(xì)微化服務(wù)。同時(shí)要經(jīng)常聽(tīng)取外來(lái)投資者的意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地解決好與投資環(huán)境不相適應(yīng)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高為投資者服務(wù)的質(zhì)量和水平。（盧龍縣人大財(cái)經(jīng)工委 白曉紅）
責(zé)編：檀旭濤 |
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