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組織代表開展專題視察是地方人大常委會行使職權的一種重要形式。近年來，灤南縣人大常委會每年都緊扣黨委工作中心和人大的工作實際，抓住“一府兩院”的亮點工作，認真做好“知、看、問、議、督”五個環(huán)節(jié)的工作，完善視察程序，提高視察工作實效，推動相關工作開展。
“知”，即知情知政。一方面，科學組織參視代表。優(yōu)先考慮對視察內(nèi)容熟悉或專業(yè)、工作領域相關的常委會組成人員和人大代表參加，提高視察組的專業(yè)化程度。另一方面，搞好視察前的學習培訓。每次視察前，都提前把視察調(diào)研所需的相關資料送到視察組成員手中，組織學習與視察有關的法律、法規(guī)和黨的方針政策，研究、討論有關視察的安排意見，明確視察的目的、內(nèi)容、時間、方式及方法，使代表做到胸中有數(shù)，視察時盡快進入角色。
“看”，即實地察看。作為拓寬代表知情知政的有效途徑，灤南縣人大常委會在專題視察中，不僅注重“視”的過程，更注重向“察”的過程發(fā)展。一方面，帶著問題有目的地看，既看成績，也看不足。另一方面，既看有準備的，又看無準備的。改變過去只聽被視察單位的意見的做法，不刻意精選好的線路和看點，讓代表看到真實全面的情況，避免被視察單位“牽著鼻子走”，影響代表的知情權。兩種方式相結合，為被視察單位“把好脈”，為提出有針對性的建議奠定基礎。
“問”，即現(xiàn)場詢問。視察的目的在于了解實際情況，向“一府兩院”反映群眾的意見和要求。視察工作既要立足全局，不拘泥于具體事務，又要傾聽民聲，摸準實情，求得實效，關鍵就要抓住一個“問”字。灤南縣人大常委會在視察中，要求參視代表做到敢問、善問；既要打破砂鍋問到底，又要析真?zhèn)畏磸蛦�，并從中分析與人民群眾的愿望和要求還有哪些差距，敢于命中要害提建議，從而為監(jiān)督提供翔實的事實依據(jù)。
“議”，即座談評議。視察后的座談評議是必不可少的重要環(huán)節(jié)。在組織代表座談時，一方面，灤南縣人大常委會要求代表敢于講真話，道實情，結合自己的調(diào)查研究認真發(fā)言，查找問題，分析原因，客觀公正地開展評價。另一方面，引導代表集思廣益，暢所欲言，積極發(fā)表意見和看法，并留下充足的時間，讓每位參視代表都有機會發(fā)表意見，同時搞好記錄確保代表的意見能很好地落在“紙上”。
“督”，即跟蹤督辦。視察效果如何，關鍵看代表“察”出的意見建議能否得到落實。每次視察后，視察組都及時歸納代表提出的意見、建議，進行綜合分析，形成高質(zhì)量的視察報告，按照規(guī)范程序，嚴肅認真地做好交辦工作，并安排相關工作部門跟蹤督促“一府兩院”及有關部門研究辦理。對那些需要解決且經(jīng)努力能夠解決的問題，常委會則始終抓在手上，直到抓出頭緒和結果，確保了視察質(zhì)量，有效地提高了人大常委會的威信。（灤南縣人大常委會）
責編：檀旭濤 |
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