近幾年來,河北省滄州市堅(jiān)持典型引路,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),注重實(shí)效的原則,扎實(shí)推進(jìn)“代表之家”創(chuàng)建工作,截止2017年9月,全市16個(gè)縣(市、區(qū))的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部建成了“代表之家”,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
滄州市人大常委會高度重視“代表之家”的建設(shè),主任會議多次專題研究,市人大常委會主任李壽平同志親自動(dòng)員和部署“代表之家”建設(shè)工作,并明確了一名副主任主抓,還制定并下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)和完善縣鄉(xiāng)兩級代表之家的通知》。
為使創(chuàng)建“代表之家”工作順利、迅速推進(jìn),滄州市人大常委會分期分批組織縣鄉(xiāng)人大赴浙江、上海等地學(xué)習(xí)考察,并選定示范點(diǎn),相互觀摩,相互促進(jìn)。要求各縣(市、區(qū))對標(biāo)先進(jìn),解放思想、敢于創(chuàng)新,既要認(rèn)真借鑒吸收好的經(jīng)驗(yàn)和做法,更要因地制宜,不斷創(chuàng)新形式,拓寬空間,豐富內(nèi)容,創(chuàng)出特色。各縣(市、區(qū))在創(chuàng)建中都進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,大大加快了“代表之家”的建設(shè)速度。滄州市“代表之家”在硬件建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)上都堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。各縣(市、區(qū))按照省市要求做到了代表之家有場所、有牌子、有設(shè)施、有責(zé)任人;公示了代表信息、建立了代表履職檔案;建立了代表活動(dòng)、聯(lián)系選民、開展述職、調(diào)研視察,代表履職考核、優(yōu)秀代表評選和獎(jiǎng)勵(lì)、代表退出機(jī)制等具體制度。各縣(市、區(qū))在創(chuàng)建工作中進(jìn)行大膽的探索和創(chuàng)新,泊頭市還建立了“三薄一卡”,任丘市做到了“三上墻”,肅寧縣達(dá)到了九有標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大了辦公場所,更新了硬件設(shè)備,有10個(gè)縣(市、區(qū))統(tǒng)一修訂了制度,實(shí)現(xiàn)了“代表之家”的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化,為代表開展活動(dòng)提供了優(yōu)質(zhì)保障,也在社會和廣大群眾中樹立了良好的形象。
為使全市上下凝聚共識、形成合力,加快推進(jìn),今年7月份,市人大常委會成立了5個(gè)督導(dǎo)檢查組,每組由一名副主任帶隊(duì),分赴16個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,摸底數(shù),補(bǔ)短板,促進(jìn)度。要求全市范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處已經(jīng)建成的,要在規(guī)范提高、豐富完善、有效運(yùn)行上下功夫,沒有建立的要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、短時(shí)間,限期完成。
“代表之家”全覆蓋后,代表們以“家”為課堂,深入學(xué)習(xí)代表法、選舉法、如何寫好代表議案建議、如何審議“一府兩院”工作報(bào)告等,代表素質(zhì)和整體水平都有了較大的提升,增強(qiáng)了代表職務(wù)意識和履職能力。代表們充分利用“代表之家”的平臺作用,認(rèn)真接待選民、走訪選民、了解民情、傾聽民聲、反映民意,拓寬了解社情民意的渠道,搭建與選民溝通的橋梁。幾年來各縣(市、區(qū))共接待選民來訪5000人次,收集意見和建議2800多條,都得到了很好的解決。同時(shí),緊緊圍繞本地改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查,在全面掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,形成針對性、操作性、實(shí)效性較強(qiáng)的議案、建議,充分發(fā)揮了人大代表在集中民意反映民情民聲中的積極作用。(河北滄州市人大常委會 范煜)