習(xí)近平指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。行百里者半九十。在二O二O年這個(gè)節(jié)點(diǎn)來(lái)之際，更是不能松懈，脫貧任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，晉州市人大主動(dòng)配合黨委、政府抓好脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)，充分發(fā)揮人大職能作用，精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉，服務(wù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康目標(biāo)貢獻(xiàn)人大力量。
一、提高政治站位，堅(jiān)定信心決心。
晉州市人大始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，確保在思想上始終與市委保持一致，主動(dòng)把人大工作置于市委工作之中，自覺(jué)在市委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)督工作。在監(jiān)督上動(dòng)真碰硬，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大代表充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，履行好扶貧工作是代表應(yīng)負(fù)政治責(zé)任，進(jìn)一步樹(shù)牢廣大代表脫貧攻堅(jiān)工作的打贏信心，堅(jiān)定打贏決心，激發(fā)代表履職的內(nèi)生動(dòng)力，為扎實(shí)的做好脫貧攻堅(jiān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、結(jié)合人大職能，助推脫貧攻堅(jiān)。
晉州市人大主動(dòng)聚焦脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)和貧困群眾關(guān)注熱點(diǎn),行使各項(xiàng)職權(quán),督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策及舉措落到實(shí)處。一是緊扣脫貧攻堅(jiān)工作中的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵領(lǐng)域，督促政府部門出臺(tái)了健康扶貧工作方案，實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助顧三重保障，建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就醫(yī)“一站工”結(jié)算和“先診療、后付費(fèi)”，住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到92.81%左右，減輕了貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，獲得廣泛的民意支持為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。二是圍繞依法推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)，精心安排監(jiān)督計(jì)劃，聽(tīng)取了市人民政府關(guān)于扶貧工作、農(nóng)村低保等工作情況的報(bào)告，提出審議意見(jiàn)13條;對(duì)小麥生產(chǎn)及“三夏”情況、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況等開(kāi)展視察，提出建議20條，促進(jìn)了扶貧工作一系列政策的落地落實(shí)。三是通過(guò)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，依照法定程序相繼作出多項(xiàng)涉及預(yù)算調(diào)整及投融資工作的決議決定，支持地方政府籌措扶貧資金，加大資金支持脫貧攻堅(jiān)力度，促使有限財(cái)力向脫貧攻堅(jiān)事業(yè)傾斜。四是善謀脫貧攻堅(jiān)之策。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，深入調(diào)查研究，積極為市委決策參謀。2017年以來(lái)，分別就農(nóng)村開(kāi)發(fā)工作、金融系統(tǒng)服務(wù)三農(nóng)工作、養(yǎng)老服務(wù)工作、全市食品安全等開(kāi)展專題調(diào)研，形成調(diào)查報(bào)告10多篇，有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議50多條。
三、發(fā)揮代表作用，擔(dān)當(dāng)脫貧之責(zé)。
晉州市人大全面推進(jìn)扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)掘社會(huì)各方面力量參與扶貧的巨大潛力，集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，通過(guò)代表聯(lián)系選民活動(dòng)，廣開(kāi)言路、廣集民智、廣聽(tīng)民聲,及時(shí)把群眾的所思、所想、所盼、所慮反映給黨委、政府，要求每一名人大代表每年至少提1—2條有價(jià)值的建議。去年以來(lái)，人大代表參加集中視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研400余人(次)，收集選民意見(jiàn)建議560余條，為貧困群眾辦實(shí)事、解難事、做好事50余件。同時(shí)，我們積極組織駐晉的省市人大代表運(yùn)用議案、建議等形式，向上尋求政策支持，晉州市脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是深入開(kāi)展扶貧建議征集活動(dòng)。充分發(fā)揮代表培植于群眾的政治優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)全縣各級(jí)人大代表主動(dòng)“身”入基層，常聽(tīng)群眾“心里話”。四是進(jìn)一步發(fā)掘代表力量參與扶貧的巨大潛力，集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織企業(yè)界代表開(kāi)展慰問(wèn)救助特困家庭活動(dòng)，有序組織他們履行社會(huì)責(zé)任，把幫扶貧困戶作為一項(xiàng)光榮任務(wù)，讓扶貧工作活起來(lái)、方方面面動(dòng)起來(lái)。62名企業(yè)類代表為121戶困難家庭捐款122000元，并為他們送去糧油、米面等生活常用品。這一善舉，不僅使貧困戶切身感受到了社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖，鼓足了他們對(duì)美好生活追求的信心和勇氣，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系;也使人大代表心靈受到了教育和升華。
四、依托三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)添動(dòng)力。
晉州市人大在晉州電視臺(tái)和《新晉州》報(bào)刊上播出和刊登了關(guān)于扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的公告，公開(kāi)了征集意見(jiàn)郵箱和電話。成立了扶貧脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)小組，并迅速召開(kāi)碰頭會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件和法律法規(guī)，多次進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，研究制定活動(dòng)方案，并充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表之家”這個(gè)平臺(tái)，結(jié)合我市開(kāi)展的“代表之家+”活動(dòng)，積極開(kāi)展小組活動(dòng),各位代表全身心投入到此次活動(dòng)當(dāng)中，脫離原單位工作，集中精力做好各項(xiàng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也都按照要求，分別制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督活動(dòng)實(shí)施方案、成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，均設(shè)立了聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)意見(jiàn)箱，依托“代表之家”組織代表進(jìn)行座談、入戶走訪調(diào)查。扶貧脫貧專項(xiàng)小組根據(jù)監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行了解、收集工作報(bào)告、印發(fā)通知，要求涉及的部門和單位認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，并把自查自糾找出的問(wèn)題清單及案例上報(bào)。在對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取查看相關(guān)政策文件、扶貧脫貧攻堅(jiān)檔案臺(tái)賬等資料進(jìn)行明查的同時(shí)，向?qū)Σ块T、針對(duì)征集來(lái)的問(wèn)題重點(diǎn)和問(wèn)題指向，組織該組成員對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行暗訪，努力形成強(qiáng)大合力，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（作者單位：晉州人大）
