河北省人社廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實企事業(yè)單位人事管理自主權(quán)有關(guān)問題的通知》(以下簡稱通知)，進(jìn)一步改進(jìn)人才評價方式，深化職稱制度改革，完善企事業(yè)單位人事管理。通知對進(jìn)一步下放職稱管理權(quán)限、事業(yè)單位崗位管理權(quán)限、事業(yè)單位公開招聘管理權(quán)限等方面作出了明確規(guī)定。
授予部分單位自主評審權(quán)
通知要求，進(jìn)一步下放職稱管理工作權(quán)限，下放職稱評審權(quán)限。2018年起，授予多家單位自主評審權(quán)。
授予省內(nèi)高校(包括113所普通高校和4所成人高校)自主評審權(quán)，由高校自行組織本校教師系列正高及以下職稱評審。
授予河北醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、河北省中醫(yī)院、河北省人民醫(yī)院、河北省兒童醫(yī)院等7家省屬駐石三甲醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)自主評審權(quán)，并于2019年授予全省所有三甲醫(yī)院自主評審權(quán)，由三甲醫(yī)院自行組織本單位衛(wèi)生專業(yè)(包括醫(yī)、藥、護(hù)、技專業(yè))正高及以下職稱評審。
授予河鋼集團、開灤集團、冀中能源、河北港口集團、華北制藥集團、河北建工集團等6家省委管理領(lǐng)導(dǎo)人員國有企業(yè)自主評審權(quán)，開展本企業(yè)主系列正高及以下職稱評審。
授予河北晨光生物科技集團股份有限公司、石家莊科林電氣公司、中交遠(yuǎn)洲交通科技有限公司、河北建設(shè)集團有限公司4家民營企業(yè)開展本企業(yè)主系列正高及以下職稱評審，并按企業(yè)規(guī)模、人才總量逐步擴大自主評審范圍。
授予省科學(xué)院、省社科院、省農(nóng)科院3家省級科研單位主系列職稱自主評審權(quán)，開展本單位主系列正高及以下職稱評審。
經(jīng)中直主管部門同意，授予國網(wǎng)河北省電力有限公司、中國人民解放軍空軍裝備部工廠管理局5721廠、石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院4家中直單位自主評審權(quán)。
正高級工程師、正高級會計師、正高級經(jīng)濟師由具備相應(yīng)專業(yè)副高評審權(quán)的省級行業(yè)主管部門組織評審;對具備評審能力的技師學(xué)院，2019年起，授予其自主評審權(quán)，由其開展本單位技師學(xué)校系列正高及以下職稱評審。
自主評審單位自主確定評審條件
通知指出，根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點，堅持干什么評什么，合理設(shè)置和使用論文、專著、科研等評價指標(biāo)，分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)等要素，科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，實行差別化評審，提高評審的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，加快形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的人才評價機制。
從2019年起，對于自主評審單位，在省職改辦制定的基本條件基礎(chǔ)上，由自主評審單位根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)人才整體水平、人才需求、人才發(fā)展等情況，制定單位的評審條件，自主確定業(yè)績成果等條件，對論文、論著和獲獎情況不作統(tǒng)一要求。
事業(yè)單位在崗位設(shè)置中實行“四個自主”
通知要求，下放崗位設(shè)置管理權(quán)限，從2018年9月起，事業(yè)單位在崗位設(shè)置中實行“四個自主”：按照國家和省崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定，自主制定崗位設(shè)置方案;根據(jù)單位職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)，自主確定主體崗位和輔助崗位;在不突破規(guī)定崗位總量與最高等級前提下，自主確定管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例;根據(jù)單位的社會功能和行業(yè)特點，自主確定專業(yè)技術(shù)主輔系列崗位、數(shù)量及最高等級。
通知提出，支持各設(shè)區(qū)市在崗位總量控制范圍內(nèi)，對高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員為主的單位實行傾斜，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)高、中級崗位比例控制標(biāo)準(zhǔn)。
事業(yè)單位實行放寬招聘條件的自主公開招聘
通知要求，按管理權(quán)限核準(zhǔn)公開招聘方案后，高校、科研院所、公立醫(yī)院等單位即可自行組織招聘工作，支持鼓勵到國內(nèi)知名院校和科研院所招聘高層次、緊缺人才。
為確�？h鄉(xiāng)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位“招得來、留得住、用得好”，招聘縣鄉(xiāng)事業(yè)單位管理人員和初級專業(yè)技術(shù)人員，年齡可放寬至40周歲，招聘中、高級專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)工作需要進(jìn)一步放寬，招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，學(xué)歷可放寬到高中、中專(含技工學(xué)校)，管理崗位專業(yè)不作限制，可增加招聘本地人員的比例。
通知要求，事業(yè)單位在崗位空缺內(nèi)，按照崗位聘任條件，自主決定聘任人員。聘任工作要堅持原則，嚴(yán)格程序，聘任方案須經(jīng)主管部門審核同意。
通知提出，事業(yè)單位根據(jù)本單位特點，按照“干什么，考什么”的原則，科學(xué)確定考試形式和方法，選拔高層次人才可采取選聘的方式，招聘急需、緊缺人才可采取單位招聘，管理崗位和通用型專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)參加統(tǒng)一招聘。
減少對事業(yè)單位人事管理具體事務(wù)的干預(yù)
通知要求，事業(yè)單位人事管理的權(quán)責(zé)主體是事業(yè)單位，事業(yè)單位要加強自我約束和管理。建立年度檢查制度。每年3月為集中檢查時間，開展全省大檢查，采取抽查、重點檢查、各地互查、部門聯(lián)查的方式，對各事業(yè)單位人事管理工作和制度落實執(zhí)行情況進(jìn)行深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。對問題嚴(yán)重的單位收回相應(yīng)權(quán)力，進(jìn)行集中整改。
