近日,桂林電子科技大學(xué)下發(fā)的一份涉及“全面清查在校師生手機(jī)、電腦、移動硬盤”等內(nèi)容的紅頭文件引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。13日,該校黨政辦公室信息科陳姓辦公人員向媒體證實(shí)了這則文件的真實(shí)性。而負(fù)責(zé)具體審批、落實(shí)這項(xiàng)清查的學(xué)校保衛(wèi)處蔣姓工作人員則稱,目前該文件中的內(nèi)容還沒有具體落實(shí)。
“紅頭文件代表著管理與規(guī)范的權(quán)威,也有著強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)約束力。但同時(shí),紅頭文件的內(nèi)容必須合規(guī)合法,與法理保持高度一致?晒鹆蛛娮涌萍即髮W(xué)這份所謂的紅頭文件,卻有著“知法犯法”的意味。
這個(gè)紅頭文件第一條就指出,此項(xiàng)清查、清理工作的范圍及內(nèi)容為:“各單位、學(xué)院要對全體教職員工、在校學(xué)生的手機(jī)、電腦、移動硬盤、U盤等存儲介質(zhì)進(jìn)行全面清查!币簿褪钦f,學(xué)校不僅要搜查師生的私人用品,更要瀏覽和掌握師生在存儲介質(zhì)中那些私人信息。那這種清查,是不是侵犯師生隱私了?師生的基本權(quán)利何在?

網(wǎng)傳“紅頭文件”截圖
根據(jù)《中華人民共和國憲法第四十條》,中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。而且,隱私權(quán)和通信權(quán)不僅受民法、行政法保護(hù),也受刑法特別保護(hù)。
也就是說,這個(gè)“紅頭文件”的存在,就已經(jīng)成了侵犯隱私權(quán)的證據(jù),那這種存在,也是對文件本身的諷刺。其不僅暴露出了學(xué)校欠缺相關(guān)法治思維,更凸顯了學(xué)校對師生的基本權(quán)利和人格尊嚴(yán)缺乏尊重。
確實(shí),侵犯隱私權(quán)是高校要求清查師生電腦手機(jī)這事最直觀的事象呈現(xiàn),但此事所暴露的問題,真的僅限于涉嫌侵犯隱私嗎?怕是不然。
學(xué)校的表態(tài)中有一條值得關(guān)注,那就是文件內(nèi)容還沒有落實(shí)。理由是現(xiàn)在學(xué)校相關(guān)部門的幾位領(lǐng)導(dǎo)正在研究商量對這個(gè)文件還要不要改,可能考慮到清查學(xué)生手機(jī)涉及到隱私等問題,清查的范圍可能會減少。如此便要問了,那之前難道就沒有考慮到隱私問題?現(xiàn)在的臨時(shí)性考慮是不是對之前“拍腦袋”決策通知文件的佐證?

一個(gè)大學(xué),做決策之前高高在上,不經(jīng)過細(xì)致論證調(diào)查,且過于主觀隨意;而做決策之后,面對質(zhì)疑又無從下手,只能暫不落實(shí)文件,不僅讓自身陷入尷尬境地,一定程度上也是對文件權(quán)威性的一種消解。所以,侵犯隱私之外,還彌漫著相關(guān)大學(xué)行政管理能力的欠缺,不僅倉促隨意,更是混亂無理無法。
其實(shí),此次學(xué)校訴求于清理的目的,自然是沒什么問題,遏制高校中涉暴、涉恐、反動、淫穢等違禁、違法音視頻工作,確實(shí)是高校要承擔(dān)的基本社會責(zé)任。但關(guān)鍵在于,目的沒錯(cuò),行為走偏。
退一步說,即使沒有那些爭議,這個(gè)紅頭文件真的踐行了,就真的能觸及到現(xiàn)實(shí)目的嗎?把師生的電腦手機(jī)檢查了個(gè)遍,該刪刪,該卸載卸載,暴恐和淫穢內(nèi)容就永遠(yuǎn)消失了?當(dāng)然不可能,而且還很可能在刪前相關(guān)內(nèi)容就被轉(zhuǎn)移,刪了后又很快死灰復(fù)燃,那這樣的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行意義在哪里?不僅徒勞無功,還充滿著單向片面的線性思維,也難掩形式主義的低劣套路。
最奇葩的是,很可能在學(xué)校管理者的眼中,形式主義甚至大于師生合法合理的基本權(quán)利,這是最大的憂慮與隱患。再回到問題的解決層面,現(xiàn)實(shí)中其實(shí)還有很多良方可參考,比如可以利用校園網(wǎng)集體網(wǎng)的優(yōu)勢,通過技術(shù)手段攔截那些非法網(wǎng)站和相關(guān)游戲下載。而這只是萬千合理辦法中的一種,至于能不能踐行,主要看學(xué)校到底愿不愿意追求踐行與目的的高度統(tǒng)一,而又能時(shí)刻謹(jǐn)記不隨意中傷相關(guān)師生。