11月7日上午，縣委綜合樓西二樓會議室座無虛席，一場聚焦“兩城一區(qū)”建設的專題詢問會在這里舉行。這也是縣人大常委會首次開展的專題詢問活動。座次安排猶如嚴格的面試會場，前來“趕考”的有槐陽鎮(zhèn)、趙同鄉(xiāng)、蘇陽鄉(xiāng)及縣住建、國土、財政、發(fā)改、綜合執(zhí)法等17家縣直相關部門負責人，他們全部身著正裝，與26名縣人大常委會組成人員、15名省市縣人大代表組成的“考官團”相向而坐，接受“檢閱”。面對“考官”的接連發(fā)問，現(xiàn)場氣氛緊張而熱烈。一個個精準的發(fā)問，問出了群眾心里的疑惑;一句句懇切回答，答出了百姓想聽的真摯承諾。
深入調研摸實情
2018年是我縣各項工作攻堅突破的關鍵一年。9月初，縣委印發(fā)《“兩城一區(qū)建設攻堅實施方案”》，要求全縣各級干部群眾以全面提升縣城建設品質水平、提高公民思想道德素質和城市文明程度、加快推進槐陽鄉(xiāng)村“五個振興”為目的，搶抓工程施工黃金期，確保各項工作在9月底出形象、見成效。為了認真貫徹落實縣委決策部署，全面加快縣城建設、省級文明縣城創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設工作步伐，縣人大常委會圍繞縣委推進“兩城一區(qū)”這一中心大局，經(jīng)請示縣委研究同意，決定開展一次專題詢問，制訂了《元氏縣人大常委會關于開展“兩城一區(qū)”建設專題詢問的工作實施方案》，將“一區(qū)三邊”治理、建筑垃圾處理設施等9個未達標項目建設和槐陽鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設攻堅中涉及的17項任務目標實施情況，公益廣告宣傳、基礎設施維護、環(huán)境衛(wèi)
生整治、公共秩序治理等8項攻堅行動實施情況作為專題詢問的重點內容，并明確了詢問主體與詢問對象，依法履行監(jiān)督職責。
為確保在專題詢問時問題問得準、問得實，縣人大常委會圍繞“兩城一區(qū)”建設，在前期調研上下足了功夫，集中力量對“兩城一區(qū)”項目建設情況開展調研。從9月初開始，組織常委會組成人員和部分市縣人大代表分成3個督導調研組，由一名常委會領導帶隊，先后深入縣城建設、文明縣城創(chuàng)建和槐陽鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設當中所涉及的項目進行全面視察督導，深入調研，摸情況、查問題、找原因，全面掌握真實情況，為專題詢問工作的順利開展奠定了扎實基礎。同時，縣人大常委會還在縣電視臺、美麗元氏、元氏發(fā)布等新聞媒體發(fā)布專題詢問公告，設立專題詢問熱線電話、電子郵箱等，廣泛征求和收集社會各界的意見和建議。通過調研視察和廣泛征求意見，縣人大常委會掌握了詳實的“第一手”資料，常委會組成人員和代表們對“兩城一區(qū)”項目建設心中有“數(shù)”，為專題詢問中能夠“問得準”打下了堅實基礎。
直面難點出實招
此次詢問，除受詢問縣槐陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和縣住建局班子全體成員到會答復外，縣委常委、縣政府常務副縣長袁曉磊及縣國土、財政、發(fā)改、綜合執(zhí)法等縣直相關部門負責人，縣政協(xié)、縣監(jiān)察委、縣法院、縣檢察院有關領導也到會列席。此外，還邀請了縣人大“兩城一區(qū)”建設視察組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、10名旁聽群眾出席會議。詢問現(xiàn)場，大家都感受到了詢問的“動真碰硬”。
6名縣人大常委會委員和人大代表直指問題主因提出詢問：“龍河新區(qū)是全縣人民高度關注、熱切期待的民生問題，也是我縣的新名片新亮點，縣委縣政府攻堅目標任務要求9月底確保完
成龍河明珠廣場鋪裝，“五大中心”開工建設，請問“五大中心”開工的進展情況?”“龍河新區(qū)全縣人民關注度很高，“五大中心”建設遲緩，請問下一步有何攻堅舉措?”“尖中空心村三村聯(lián)建項目，縣委縣政府元發(fā)(2018)14號文件要求9月底聯(lián)村并建方案開始報批，完成回遷樓及復墾區(qū)的詳細規(guī)劃設計，規(guī)劃設計了沒有?”“漢街景區(qū)是我縣縣城南部的新景區(qū)，也是反映元氏千年古縣歷史底蘊的形象建筑，請問，漢街景區(qū)建設的進展情況?文化墻及點綴小品完成了多少?何時完工?韓信公園何時竣工開園?”“槐陽鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，是市委主要領導繪就的宏偉藍圖，目標宏大，對全市鄉(xiāng)村振興有示范和標桿作用，也是縣委縣政府重項工程，其中五個舊村的拆遷改造全縣人民也很關注。請問，鄉(xiāng)村振興示范區(qū)五個村的拆遷改造，完成具體規(guī)劃的有幾個?何時能啟動拆遷改造?”“槐陽鎮(zhèn)五個村的拆遷改造，鐵屯已開發(fā)起步，其他村進展不快，有何攻堅措施?”“近年來，我縣在園林縣城建設方面取得了很大成績，大家有目共睹，但按照國家級園林縣城的標準來考核，綠地標準尚有差距。按要求9月底完成龍河公園、昌盛街歷史文化公園、電廠游園、人民路西延體育公園、韓臺綠道公園綠地建設，請介紹這幾個公園的綠地建設情況，何時完成?”“南杜村拆遷改造，是槐陽鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的一項重要工程，按要求9月底完成總體規(guī)劃方案，拆遷改造安置補償方案，在村西南70畝地開始進行第一期拆遷改造開發(fā)建設，請問，拆遷開發(fā)建設的進展情況，何時動工開發(fā)建設?”結合詢問答復情況，代表和常委會組成人員仍就覺得回答不清楚或不到位的問題進行追問，每個問題都直指要害。面對帶著“辣味”的提問，槐陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張樹果、縣住建局局長張會強和分管副局長直面問題和不足，
認真查擺問題、談思路舉措。在一對一的詢問和答復后，根據(jù)會議議程安排，對本次專題詢問情況進行了滿意度測評，并現(xiàn)場公布測評結果。滿意度測評情況為:滿意24票，基本滿意2票。
縣委常委、縣政府常務副縣長袁曉磊代表縣政府做了表態(tài)發(fā)言，表示：“今天的專題詢問，是對政府工作的支持和促進，更是對政府工作的有力監(jiān)督，下一步縣政府將以此次專題詢問會為契機，在思想上引起高度重視，組織相關部門，認真深入研究各位組成人員和人大代表所提出來的問題，把它們轉化為我們下一步推進“兩城一區(qū)”項目建設的實實在在的計劃，確保早日出形象、見成效�！��！皡⒓哟舜螌ｎ}詢問，感覺壓力很大。不僅委員和代表們的詢問非常專業(yè)，直指要害，我們沒辦法回避，必須說實話、說真話�！痹儐柦Y束后，縣住建局局長張會強作為被詢問的部門負責人表示，將以此次詢問為動力，扎實推進問題整改，全力以赴加快“兩城一區(qū)”建設攻堅工作推進，堅決兌現(xiàn)對縣人大常委會組成人員、人大代表和全縣人民的諾言，努力向縣委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
跟蹤督辦促實效
專題詢問僅是手段，督促改進、推進工作才是目的。專題詢問的直觀效果在于強化面對面監(jiān)督，而最終收效則將體現(xiàn)在問后監(jiān)督落實上。為此，根據(jù)這次專題詢問實施方案的有關規(guī)定，專題詢問會后，人大常委會將重點抓好三項后續(xù)工作，確保善始善終。一是梳理交辦。會后，縣人大常委會辦公室與相關委室要對這次專題詢問的情況進行梳理歸納，對需要解決的問題提出辦理意見、建議，經(jīng)主任會議同意后，整理形成《詢問意見書》，進一步明確項目完成時限和進展情況，列出時間表，建立重點項目督
辦卡，一并提交縣政府及有關部門辦理。二是跟蹤督促�？h人大常委會對縣政府及有關部門的落實情況進行跟蹤督查，對答復承諾的問題要一跟到底，督促縣政府及相關部門對專題詢問提出的問題深入調查，認真研究，提出可行的方案，抓緊落實整改。三是辦結回告�？h政府對縣人大常委會《詢問意見書》和重點項目督辦卡的辦理情況，要向12月份召開的縣人大常委會會議報告，同時，對整改情況進行滿意度測評。對未整改到位的問題，縣人大常委會將開展專項督辦。對整改、落實不力的，將啟動質詢、特定問題調查程序，確保專題詢問事項真正落實到位，維護好專題詢問的嚴肅性，切實提高人大監(jiān)督的實效性。
詢問就是推動，回答就是承諾。專題詢問充分體現(xiàn)了縣人大及其常委會對“一府一委兩院”工作的高度重視和對全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的深切關注，也是推進“一府一委兩院”依法行政、司法公正的有力舉措。我們相信，這次專題詢問必將對我縣“兩城一區(qū)”項目建設工作有力促進，必將凝聚全縣工作合力，全面推動我縣“兩城一區(qū)”項目建設工作扎實深入開展，為推動全縣高質量發(fā)展提供堅實保障。
元氏縣人大常委會 武文平
2018年11月20日
注：“兩城一區(qū)”概念：是指縣城建設、省級文明縣城創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，是縣委根據(jù)全省縣城建設三年攻堅、省級文明縣城年度驗收、全市鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設要求，圍繞建設“南部新城、經(jīng)濟強縣、美麗元氏”目標定位，在縣委十一屆三次全會上作出的重大決策部署
