近日,唐山市曹妃甸區(qū)尚莊子村孟寶臣領(lǐng)取到了4000元防貧保險金。他說:“我沒啥勞動能力,全家就靠妻子每月2000多元的退休金生活,多虧了政府及時救助,要不真過不了日子了。”
50多歲的孟寶臣幾年前患上食道癌,今年上半年光住院費就花了13.5萬元。不久前,他的妻子又患病,眼看沉重的醫(yī)療負擔就要拖垮這個原本經(jīng)濟不錯的家庭。就在這時,唐山市的精準防貧政策為這個家庭帶來了轉(zhuǎn)機。
唐山市沒有貧困縣和貧困村,2017年共有建檔立卡貧困戶4374戶、9846人。在做好精準扶貧工作的同時,為避免“邊扶貧、邊增貧”和“邊脫貧、邊返貧”的現(xiàn)象,今年10月,該市抓住因病、因?qū)W、因災三大致貧因素,將扶貧關(guān)口前移,在全市范圍建立了近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準防貧機制,從源頭上筑起發(fā)生貧困的“截流閘”。
在具體實施上,該市以市、縣兩級財政為主,按照不低于全市農(nóng)村人口5%的比例和人均不低于50元的金額,設(shè)立了1500萬元防貧保險金。利用民政、人社、衛(wèi)生計生等部門的大數(shù)據(jù),設(shè)定預警監(jiān)測線,監(jiān)測框定目標人群。以家庭人均純收入低于上年度國家貧困線的1.8倍為主要識別標準,劃定防貧保障線,確定具體防貧對象。然后,采取政府購買服務的形式,由保險公司完成核實和保險金發(fā)放任務。
“防貧對象主要包括兩類人,一類是處于貧困邊緣、貧困發(fā)生風險較高的非建檔立卡低收入戶,另一類是已脫貧但收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力不強的脫貧戶!碧粕绞蟹鲐氜k相關(guān)負責人介紹,防貧對象也不事先確定、識別,而是以預警監(jiān)測線、防貧保障線來劃定。目前,唐山市已為269戶處于貧困邊緣的家庭累計發(fā)放了90.73萬元的防貧保險金。
精準防貧,使許多像孟寶臣一樣的貧困邊緣戶看到了希望。孟寶臣算了一筆賬,上半年看病的花費,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病醫(yī)保等報銷一部分后,前不久區(qū)里又發(fā)了近5000元的救助款,這次又領(lǐng)到了防貧保險金,這樣算下來自己一共花了不到5萬元。
據(jù)了解,唐山市還要對這些貧困邊緣戶,針對不同情況進一步制定精準的救助政策,確保他們不會因病、因?qū)W、因災致貧。