街頭巷口，時(shí)而可以聽到“買房嗎?”的問候。朋友圈里，中介銷售們迅速刷新著最新房源的認(rèn)購信息，而讓人震驚的是，這些被高調(diào)“宣傳”的房源竟都五證不全，屬于違規(guī)預(yù)售�！吨袊�(jīng)營報(bào)》記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，緊鄰雄安新區(qū)的保定徐水樓市亂象叢生。
早在2017年4月初，本報(bào)記者便對(duì)徐水區(qū)樓市投資客搶房問題做過相關(guān)報(bào)道，隨后，徐水區(qū)政府也馬上出臺(tái)了相關(guān)政策規(guī)范當(dāng)?shù)貥鞘邪l(fā)展。如今時(shí)隔8個(gè)月，當(dāng)?shù)厝罕娤蛴浾弑戏Q，徐水區(qū)樓市又出現(xiàn)了開發(fā)商普遍五證不全、違規(guī)預(yù)售等問題。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國巨力集團(tuán)旗下的巨力地產(chǎn)售樓部被查封后輾轉(zhuǎn)在附近飯店多次開盤。此外，多家樓盤違反政府發(fā)布的“雙競雙限”政策，通過綁定精裝修、售賣選房號(hào)、簽訂“陰陽合同”等方式變相加價(jià)。
對(duì)此，保定市徐水區(qū)住建局在接受記者采訪時(shí)表示，針對(duì)目前的樓市問題，將立即調(diào)查處理，對(duì)存在問題的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，現(xiàn)正在調(diào)查取證階段。同時(shí)，徐水區(qū)住建局也提醒群眾不要購買手續(xù)不全樓盤。
巨力地產(chǎn)輾轉(zhuǎn)飯店開盤
巨力地產(chǎn)售樓部被封的消息早在2017年12月中旬就已經(jīng)在購房人群中傳開。在當(dāng)?shù)厝罕姷闹敢�，記者來到巨力地產(chǎn)售樓部門前，寒風(fēng)蕭索，并無一人駐足，只見白色大門緊閉，大門左右兩邊各貼著一張白色封條，上書：保定市徐水區(qū)住建局封。
據(jù)了解，巨力地產(chǎn)是當(dāng)?shù)刂袊蘖瘓F(tuán)旗下產(chǎn)業(yè)。目前，中國巨力集團(tuán)是保定市徐水區(qū)最大的企業(yè)。
值得一提的是，中國巨力集團(tuán)旗下的巨力索具股份有限公司(002342.SZ，以下簡稱“巨力索具”)于2010年1月在深交所A股上市，主營索具及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售。公司公告顯示，巨力索具2017年前三季度取得營業(yè)收入10.60億元，營業(yè)利潤785.81萬元。
針對(duì)巨力地產(chǎn)售樓部被封原因，徐水區(qū)住建局表示，主要是因其五證不全，沒有《商品房銷售(預(yù)售)許可證》等相關(guān)證件，無市場準(zhǔn)入資格，因此于2017年12月10日左右對(duì)其進(jìn)行了查封。
所謂的房產(chǎn)五證是指《國有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》�！拔遄C”中最重要的是《國有土地使用證》和《商品房銷售(預(yù)售)許可證》，兩者表明所購房屋屬合法交易范疇。
事實(shí)上，巨力地產(chǎn)被查封后一度轉(zhuǎn)入徐水區(qū)劉伶醉景區(qū)飯店2號(hào)廳進(jìn)行開盤。當(dāng)?shù)刭彿空呦蛴浾弑现赋�，此次巨力地產(chǎn)開售項(xiàng)目為新能源三期，售樓部查封后就一直在上述飯店繼續(xù)開盤，目前已經(jīng)第四次開盤了。
隨后，記者在第四次開盤當(dāng)天下午進(jìn)入劉伶醉景區(qū)飯店2號(hào)廳發(fā)現(xiàn)，此時(shí)巨力新能源三期選房已近尾聲，銷售人員已經(jīng)不再積極招呼現(xiàn)場到訪者。但大廳中央的沙盤，以及懸掛戶型圖的大廳墻壁處仍時(shí)有消費(fèi)者光顧，此外，還有陸續(xù)進(jìn)入現(xiàn)場的消費(fèi)者向銷售人員詢問開售價(jià)格。
樓盤銷售人員向記者表示，目前樓盤至少有房產(chǎn)五證中的兩個(gè)，但具體是哪兩個(gè)自己并不清楚。在問及為何售樓部被查封、現(xiàn)在選擇在飯店開盤時(shí)，一名銷售人員突然機(jī)警地問：“你們要干嘛?”，隨后便不再理會(huì)。
隨即，記者聯(lián)系到了巨力房地產(chǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，試圖對(duì)新能源三期開盤銷售中存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步了解，但多番溝通之后，對(duì)方仍未在截稿之前給出正面回復(fù)。
“雙合同”“陰陽合同”變相提價(jià)
事實(shí)上，除了五證不全的問題，開發(fā)商突破“雙競雙限”政策，變相加價(jià)等行為也多有發(fā)生。
2017年7月28日，保定市徐水區(qū)人民政府官方微信發(fā)布了《保定市徐水區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)國有建設(shè)用地使用權(quán)(房地產(chǎn)項(xiàng)目)掛牌出讓實(shí)行“雙限雙競”的實(shí)施辦法》，規(guī)定今后徐水區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目用地掛牌出讓采取“限房價(jià)競地價(jià)，限地價(jià)競房價(jià)”的“雙限雙競”出讓方式。
當(dāng)時(shí)，根據(jù)“雙限雙競”政策公布了12宗住宅地塊限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(漕河鎮(zhèn))3宗住宅用地商品房銷售價(jià)格均價(jià)上限8000元/平方米，下限6790元/平方米;城區(qū)(鐵路東)6宗二級(jí)地商品房銷售價(jià)格均價(jià)上限7000元/平方米，下限5800~5920元/平方米;城區(qū)(鐵路西)3宗三級(jí)地商品房銷售價(jià)格均價(jià)上限6500元/平方米，下限5530~5680元/平方米。
巨力新能源三期便位于城區(qū)(鐵路東)限價(jià)范圍，即銷售價(jià)格均價(jià)上限7000元/平方米。不過，銷售人員表示，該盤必須精裝修，高層清水銷售價(jià)格為7900元/平方米，裝修價(jià)格2600元/平方米，多層銷售價(jià)格為7280元/平方米，裝修價(jià)格2900元/平方米，三年半之后交房。
值得注意的是，除了綁定精裝修，巨力新能源三期的認(rèn)購合同還要走“雙合同”形式，即清水房價(jià)簽署一份合同，精裝修部分再簽署另一份合同，但并未解釋為什么要這樣操作。
“要想?yún)⑴c巨力新能源三期的選房，必須先購買選房號(hào)才有資格。”據(jù)介紹，選房號(hào)主要分為三等：20萬、10萬、5萬元，選房順序按照這三等房號(hào)依次而定，其中，20萬元房號(hào)總房款優(yōu)惠2萬元，10萬元房號(hào)優(yōu)惠1萬，5萬元的優(yōu)惠5000元。
與巨力新能源三期同樣五證不全、綁定精裝修的還有上拓·幸福里樓盤。幸福里樓盤銷售表示，目前該盤清水價(jià)位6990元/平方米裝修價(jià)位2850元/平方米，首付40%，認(rèn)購房源時(shí)簽署精裝修協(xié)議等，1年左右之后，等預(yù)售證辦理下來再進(jìn)行網(wǎng)簽、辦理貸款。
據(jù)了解，“雙競雙限”政策并未拒絕對(duì)樓盤精裝修，但要求“按精裝修交房的項(xiàng)目或房產(chǎn)，開發(fā)企業(yè)需按照裝修標(biāo)準(zhǔn)和檔次核定裝修單價(jià)向政府備案，相關(guān)部門審核通過并經(jīng)公示后，可計(jì)入房屋銷售價(jià)格�！倍鴵�(jù)悉前述兩個(gè)樓盤的精裝修價(jià)格均未經(jīng)政府備案并通過。
此外，位于城區(qū)(鐵路西)商品房銷售價(jià)格均價(jià)上限6500元/平方米的物探新區(qū)，則選擇使用“陰陽合同”的手段來變相提價(jià)。在熙熙攘攘的看房人群中，該盤銷售人員提高聲音，且非常坦率地大聲介紹，“我們不綁定精裝修，備案價(jià)是6500元/平方米，現(xiàn)在均價(jià)是7400元~7600元/平方米，所以合同簽要兩份，一份備案價(jià)格的合同，一份實(shí)際價(jià)格的合同，差價(jià)交到首付里邊，咱們徐水都是這樣�！�
在被問及這種“陰陽合同”是否違規(guī)，是否會(huì)面臨政府查處風(fēng)險(xiǎn)等問題時(shí)，物探新區(qū)銷售人員強(qiáng)調(diào)這“不是違規(guī)”，并解釋，“備案是6500(元/平方米)，合同也是6500(元/平方米)，政府不會(huì)說后期再查你了，走的流程是合法的�！�
住建局提醒勿買違規(guī)樓盤
“整個(gè)徐水區(qū)在售樓盤都是五證不全的，沒有一個(gè)是手續(xù)齊全的，現(xiàn)在都是這樣�！庇浾呃^續(xù)調(diào)查走訪，并詢問是否還有持有五證的在售樓盤時(shí)，幾乎所有樓盤銷售、房產(chǎn)中介的回答都如出一轍。
甚至，位于徐水火車站附近的陽光佳源銷售及中介，高調(diào)宣揚(yáng)該樓盤已持有《國有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，“我們是整個(gè)徐水唯一一個(gè)已經(jīng)取得3個(gè)證的樓盤，其他一般都是兩個(gè)證”。
“如果我買了這個(gè)房，最后卻因?yàn)槲遄C不全樓盤被政府查處了，那怎么辦呢?”陽光佳源銷售表示，有了土地證就相當(dāng)于確定了房子的性質(zhì)，而預(yù)計(jì)一年到一年半之后，就可以拿到預(yù)售證。 “即便是被查了，開發(fā)商也都有關(guān)系，只是說暫時(shí)不對(duì)外售房了，繼續(xù)跑剩下的兩個(gè)證�！�
事實(shí)上，早在2017年4月份，記者就曾對(duì)與雄安三縣之一容城縣接壤的徐水區(qū)樓市進(jìn)行過走訪，并刊發(fā)《購房者轉(zhuǎn)戰(zhàn)徐水區(qū)五證不全也要買房》報(bào)道，隨后，針對(duì)上述報(bào)道，徐水區(qū)委、區(qū)政府表示高度重視，對(duì)上述報(bào)道做出獨(dú)家回應(yīng)，表示已責(zé)令相關(guān)違規(guī)開發(fā)商向繳納訂金的購房者退回押金，收回房源，待拿到土地證、預(yù)售證之后，方可重新出售。
保定市住建局也在4月初發(fā)布公告表示，房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)及銷售屬市場行為，業(yè)主購買商品房屬于經(jīng)濟(jì)生活的范疇。如市民不聽勸告購買“五證不全”商品房，出現(xiàn)后續(xù)問題和糾紛應(yīng)遵照市場規(guī)則依法解決，政府不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)賠償。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)分析人士指出，消費(fèi)者一般都知道購買手續(xù)不全樓盤的相關(guān)后果，如交房后遲遲拿不到產(chǎn)權(quán)證，房子無法上戶等等，但由于對(duì)周邊雄安新區(qū)建設(shè)的高于其，以及樓盤銷售、房產(chǎn)中介對(duì)“概念”的吹捧，許多消費(fèi)者往往會(huì)為提早“上船”而鋌而走險(xiǎn)。
1月4日，對(duì)于目前徐水區(qū)樓市亂象問題，徐水區(qū)住建局在接受本報(bào)記者采訪時(shí)明確指出，開發(fā)商不能出售違規(guī)樓盤，同時(shí)，也提醒消費(fèi)者切勿購買。“我局已起草《警示通知》，將在媒體發(fā)布，警示群眾不要購買手續(xù)不全樓盤，公布我區(qū)已經(jīng)土委會(huì)審議通過的住宅地塊及預(yù)計(jì)供應(yīng)住宅面積，穩(wěn)定群眾購房預(yù)期�！�
徐水區(qū)住建局表示，自2017年12月10日以來，就對(duì)相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目售房行為進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并對(duì)違規(guī)售房項(xiàng)目的售樓部均予以查封，發(fā)布警示通知，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。根據(jù)群眾反映情況、結(jié)合“雙競雙限”政策我局分工管理職能，對(duì)存在問題的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，現(xiàn)正是調(diào)查取證階段。
此外，徐水區(qū)住建局坦言，將按照“雙競雙限”政策，積極與其他部門溝通，對(duì)違法銷售、變相提高房價(jià)等行為告知相關(guān)部門，齊抓共管、加大管理力度。同時(shí)，住建局已建立辦理手續(xù)綠色通道，制定加快房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工，預(yù)售審批手續(xù)，縮短辦證時(shí)間的政策措施，積極縮短樓盤推出時(shí)間，減輕開發(fā)商企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。
1月11日，截至發(fā)稿時(shí)間，仍有中介、銷售人員向記者推薦前述幾家違規(guī)預(yù)售樓盤的房源。
