晉州市人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和黨的十九大精神,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞大局,以人民為中心,依法履職,努力發(fā)揮人大自身和代表主體作用,積極探索創(chuàng)新代表活動載體,充實活動內(nèi)容,讓代表在更廣闊的空間實現(xiàn)更大作為,推動人大各項工作提質(zhì)增效。
一、搭建代表活動舞臺,架起履職為民的“連心橋”
晉州市人大圍繞打造代表履職平臺,高標(biāo)準(zhǔn)建成11個代表之家和5個代表聯(lián)絡(luò)站,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,并配齊“硬件”設(shè)施、健全“軟件”制度、規(guī)范“內(nèi)部”資料,確定代表之家活動召集人和聯(lián)絡(luò)員。出臺《代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)建立、使用和管理辦法》,明確了代表與選民聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成、建立、組織和運作模式,構(gòu)建了市人大常委會主任、副主任聯(lián)系常委會委員、聯(lián)系代表、聯(lián)系選民,常委會委員聯(lián)系代表、聯(lián)系選民,代表聯(lián)系選民的自上而下、上下貫通、縱橫交錯、密布城鄉(xiāng)的代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。全市955名市縣鄉(xiāng)三級人大代表與6271名選民建立了重點聯(lián)系,架起了代表與選民之間的“連心橋”,并將每年5月、11月作為代表聯(lián)系選民活動月,實現(xiàn)了代表與選民之間常交流、不間斷,更加“接地氣”,更能及時準(zhǔn)確反映社情民意。
二、開辟代表活動主戰(zhàn)場,暢通以民為本的“民意路”
晉州市人大積極探索代表工作新形式,充實活動新內(nèi)容,制定出臺《晉州市人大常委會關(guān)于開展“人大代表之家+”活動的意見》,打造代表活動“主戰(zhàn)場”,暢通“民意路”。
一是人大代表之家+選民活動。代表充分利用聯(lián)系選民網(wǎng)絡(luò),依托代表之家開展聯(lián)系選民活動。每年的5月和11月確定為代表活動月,一方面發(fā)揮自身生活、工作在群眾中間的優(yōu)勢,面對面聽取群眾對國家機關(guān)工作的意見和建議;另一方面廣大選民主動走進代表之家,向代表反映民生關(guān)注。代表通過聽民聲、聚民智、代民言,廣泛征求群眾意見建議,為市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),體現(xiàn)了選民主人翁地位,也增強了代表的自豪感。今年5月份,代表以各種方式征集選民意見和建議455條,涉及群眾關(guān)注熱點、民生等方面問題276條,問計建議179條。均以機關(guān)內(nèi)刊《人民心聲》報送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,推動相關(guān)問題解決。
二是人大代表之家+國家機關(guān)活動。市政府各職能部門、監(jiān)察委、“兩院”應(yīng)邀參加代表之家活動,或邀請代表走進國家機關(guān),與代表進行面對面交流,現(xiàn)場為代表答疑解惑,征求意見建議,向代表匯報工作,宣傳黨的方針政策和國家的法律法規(guī),及時宣傳講解新制定出臺的惠民政策,解決實際問題,做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。今年5月,人大代表之家+國家機關(guān)活動全面開展,12個部門負責(zé)人應(yīng)邀參加了人大代表之家的活動,宣講有關(guān)政策,介紹重點工作開展情況,現(xiàn)場答復(fù)代表提出的問題!胺z兩院”的法官、檢察官和教育部門也主動參與各代表之家的集中活動,與代表進行了直接交流!耙桓晃瘍稍骸蓖ㄟ^建立參加“人大代表之家+”活動機制,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、活動方式、活動內(nèi)容,使人大代表之家+國家機關(guān)活動,在代表與國家機關(guān)之間,建起代表聯(lián)系國家機關(guān)的“高速路”,實現(xiàn)“直通車”,進一步增強了代表與國家機關(guān)的聯(lián)系,發(fā)揮代表參政議政的作用。
三是人大代表之家+履職活動。利用多種形式積極組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、履職交流,全面提升代表綜合素質(zhì)和履職水平,打造代表履職的“加油站”、盡責(zé)的“助推器”。截止目前,全市開展集中培訓(xùn)10余次,各代表之家培訓(xùn)200多次,輪訓(xùn)代表兩千余人次;開展各項視察調(diào)研活動20次;開展專題詢問2次,進行執(zhí)法檢查1次。運用多種監(jiān)督形式,拓寬代表知情知政、參政議政渠道,在開展的三項聯(lián)動監(jiān)督工作中,依托“代表之家”組織代表活動小組入戶入企,走訪調(diào)查、座談,征集問題線索、察訪典型案例等有序進行,全市70多名省市縣人大代表和220余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參加了聯(lián)動監(jiān)督活動,召開座談會41次,視察企業(yè)68家,入戶走訪223戶貧困戶,確保了三項聯(lián)動監(jiān)督有效開展。
隨著人大代表之家+”活動的開展,群眾關(guān)注的熱點難點問題得到解決,廣大代表的思想也發(fā)生很大變化,“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的意識日益強烈,深入基層、聯(lián)系群眾的工作熱情明顯高漲,履職盡責(zé)、為民代言的“精、氣、神”進一步提振。廣大群眾也更加理解和信賴我們的代表,有困難能夠想到也能夠找到我們的代表,也越來越滿意黨委、政府的工作。
三、順應(yīng)新時代發(fā)展要求,弘揚社會正能量
晉州市人大充分發(fā)揮職能,順應(yīng)習(xí)近平總書記提出的新時代發(fā)展要求,弘揚正能量,根據(jù)《地方組織法》有關(guān)規(guī)定,制定出臺《晉州市人大常委會關(guān)于授予個人榮譽稱號的辦法(試行)》,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,推選出6名“晉州市人民功臣”和2名“晉州市人民楷!薄J谟鑲人榮譽稱號工作是晉州人大工作一次新的突破,評選活動扎實推進,通過各種渠道參與投票人數(shù)達55萬余人次,在全市引起強烈反響,各級黨員干部、人大代表、廣大群眾普遍反映良好,達到了預(yù)期目的。榮譽稱號的獲得者都是在我市經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、道德建設(shè)等方面涌現(xiàn)出來的先進典型,為晉州各項事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻,為我市人民樹立了榜樣和標(biāo)桿。我們還舉行了命名表彰典禮,制定了政治生活禮遇辦法,以多種形式廣泛宣傳他們的先進事跡,倡導(dǎo)新時期干事創(chuàng)業(yè)、進取擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻的精神,弘揚中華傳統(tǒng)美德,在全市形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、崇尚模范的良好氛圍。(晉州人大)