27條實招促民營經(jīng)濟高質量發(fā)展
——訪張家口市委書記回建
近年來，張家口市把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為推進綠色發(fā)展、生態(tài)強市的重要支撐力量，民營經(jīng)濟得到較快發(fā)展。今后，張家口市又該如何幫助民營企業(yè)解決融資難融資貴等問題，實現(xiàn)高質量發(fā)展?近日，記者專訪了張家口市委書記回建。
回建介紹，近日，張家口市召開市委常委會擴大會議，討論通過了《張家口市關于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》。實施意見推出27條具體措施，從政策層面上為民營經(jīng)濟發(fā)展注入了動力。同時召開全市民營經(jīng)濟發(fā)展工作推進會，深入學習貫徹習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展重要指示和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推進政策落地，著力破解民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約，著力提高民營企業(yè)創(chuàng)新能力，著力提振企業(yè)家發(fā)展信心，為完成三大歷史任務、交出兩份優(yōu)異答卷提供有力支撐。
針對民營企業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題，張家口市從放寬市場準入、緩解融資難融資貴、保障民企用地、加快民營企業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展、培育壯大市場主體、降低企業(yè)發(fā)展成本、完善公共服務體系、營造良好市場環(huán)境、構建親清新型政商關系等方面入手，加大政策支持力度，讓民營企業(yè)放心、放開發(fā)展。
繼續(xù)簡政放權，激發(fā)市場活力。今年以來，全市取消、下放行政許可事項41項;建立30多項標準化制度清單;將各部門劃轉實施的232項行政許可事項精簡到117項;將需要勘驗評審的170項梳理削減為59項;全市審批用章由32枚減少到1枚，審批科室由41個減少到9個，審批人員由276人減少到73人;各類事項按時辦結率達98%以上，為民營企業(yè)發(fā)展營造了良好市場環(huán)境。
為有效緩解企業(yè)融資難融資貴，張家口市緊緊抓住證監(jiān)會為貧困地區(qū)企業(yè)上市開辟綠色通道的政策機遇，鼓勵支持民營企業(yè)股份制改造、上市掛牌和多渠道融資。加大企業(yè)掛牌上市培育力度，完善企業(yè)后備資源庫，加強分類指導與跟蹤服務，形成滾動實施機制。對在境內外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，給予一次性財政補助300萬元。推動金融產(chǎn)品和方式創(chuàng)新，針對民營企業(yè)特點，量身定制信貸產(chǎn)品，探索推動“一圓兩鏈”(商業(yè)圓，供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈)融資模式，推廣“批發(fā)式”信貸、循環(huán)貸款、知識產(chǎn)權質押貸款等業(yè)務品種，擴大擔保和抵押品范圍，力爭滿足小微企業(yè)融資需求。到目前，通過銀企對接，全市38家企業(yè)與建設銀行、工商銀行等15家金融機構進行了有效對接，企業(yè)擬申請銀行貸款共計198.44億元。
“習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，為張家口市民營經(jīng)濟發(fā)展指明了方向�！被亟ㄕf，下一步，全市將繼續(xù)深化“雙創(chuàng)雙服”活動，推進張家口市企業(yè)事務幫辦中心建設，落實國家、省、市支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策措施，促進全市民營企業(yè)快速健康發(fā)展。營造良好法治環(huán)境，規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法主體，落實執(zhí)法責任追究制度。下放環(huán)評審批權限，讓項目建設單位“少跑路”。到2020年末，實現(xiàn)全市民營經(jīng)濟增加值占GDP比重穩(wěn)步提高、創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強、轉型發(fā)展能力顯著增強的目標。
