2月3日上午，衡水市第六屆人民代表大會第三次會議在衡水會堂開幕。肩負(fù)450余萬衡水人民的重托，來自全市各地的近400名市人大代表出席大會。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王金剛、韓志剛、王云英、劉永軍、劉占強(qiáng)、李建剛、崔建發(fā)、田振東在主席臺執(zhí)行主席席就座。會議由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王金剛主持。
王景武、呂志成、李洪林、馬福華、崔士霞、鈕興輝、韓曉明、孫世巖、趙志強(qiáng)、楊士坤等在主席臺就坐。
會議應(yīng)到代表396名，出席會議的代表379名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，王金剛宣布：衡水市第六屆人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。
市長呂志成代表市政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告分四個(gè)部分：一、2017年工作回顧;二、2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo);三、2018年重點(diǎn)工作任務(wù);四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
呂志成在報(bào)告中指出，過去的一年，是新一屆政府的開局之年，也是我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市美麗衡水建設(shè)進(jìn)程中很不平凡的一年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督支持下，我們以迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大為動力，以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“一三五七”總體部署，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，重點(diǎn)項(xiàng)目成果豐碩，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合改革蹄疾步穩(wěn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，民生福祉持續(xù)提升，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
呂志成說，過去的一年，在各項(xiàng)工作取得明顯成效的同時(shí)，還完成了幾件產(chǎn)生重大影響、具有里程碑意義的大事。一是成功舉辦河北省首屆園林博覽會。二是環(huán)境高地建設(shè)取得新跨越。三是承辦了一系列重要會議和重大活動。這幾件大事讓全市上下為之揚(yáng)眉吐氣，發(fā)展自信空前增強(qiáng)，外界對衡水的認(rèn)識有了質(zhì)的飛躍、質(zhì)的提升，充分彰顯了新時(shí)代衡水速度、衡水精神、衡水力量、衡水形象。
呂志成指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大。2018年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面落實(shí)黨的十九大、十九屆一中二中全會、省委九屆六次全會和市委四屆三次全會精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新競進(jìn)、協(xié)同融合、改革開放、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，全面抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，加快建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，全部財(cái)政收入跨上200億元臺階，出口總值、實(shí)際利用外資分別增長5%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.5%左右和10.5%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右;萬元生產(chǎn)總值能耗、PM2.5平均濃度降幅及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
呂志成指出，做好今年工作，必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目立市不動搖，以持續(xù)不斷的有效投資提升衡水跨越趕超的“加速度”;必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，用創(chuàng)新催生衡水跨越趕超的“新動能”;必須牢牢把握疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，在京津冀協(xié)同發(fā)展中打造衡水跨越趕超的“新引擎”;必須牢牢把握人與自然和諧共生這一發(fā)展要求，堅(jiān)持生態(tài)嚴(yán)管嚴(yán)治，守住衡水跨越趕超的“生命線”;必須牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民美好生活需要作為民生重點(diǎn)，在共建共享中提高衡水跨越趕超的“普惠度”。
呂志成說，實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，要抓好九個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。三是聚焦拓展升級，著力加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。六是立足激發(fā)動力活力，著力深化改革開放。七是改善生態(tài)環(huán)境，著力建設(shè)更高水平的美麗衡水。八是堅(jiān)持以人民為中心，著力發(fā)展民生和社會事業(yè)。九是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提升社會治理水平。
呂志成說，新時(shí)代、新目標(biāo)、新任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。發(fā)展高質(zhì)量，必須依靠工作高標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)。我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不忘初心再出發(fā)，勇挑重?fù)?dān)立潮頭，努力開創(chuàng)政府各項(xiàng)工作新局面。一是講政治顧大局，堅(jiān)決維護(hù)核心。二是抓工作高標(biāo)準(zhǔn)，打造學(xué)習(xí)政府。三是履職守敢擔(dān)當(dāng)，打造責(zé)任政府。四是強(qiáng)作風(fēng)重落實(shí)，打造效能政府。五是遵法紀(jì)嚴(yán)要求，打造法治、廉潔政府。
呂志成最后說，新時(shí)代催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，忠誠履職，砥礪前行，為建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水而努力奮斗!
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了衡水市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、衡水市2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案的報(bào)告、2018年衡水市政府民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成情況的報(bào)告，提請代表審議。
在主席臺就坐的還有：杜俊顯、楊勝忠、楊志勇、馬長和、田結(jié)實(shí)、徐學(xué)清、王世昆、程蔚青、劉玉華、王偉、崔海霞、趙維東、牟景山、馬衛(wèi)、平榮振、韓克儉、蘇振武、賈超緒、姚會亭、鄭喜蘭、施晶宇、王輝、姚幸福、王曉輝、劉榮華、張建中、趙汝東、趙新愛等。
大會主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。
出席政協(xié)衡水市六屆二次會議的委員，不是市人大代表、政協(xié)委員的我市十三屆省人大代表、市直各部門、駐衡各單位、人大常委會工作機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志列席了大會。我市十三屆全國人大代表應(yīng)邀參加大會。各縣市區(qū)法院院長、檢察院檢察長旁聽了大會。省重點(diǎn)工作督查組列席了會議。
大會以舉手表決的方式通過了市六屆人大三次會議選舉辦法、民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法、關(guān)于設(shè)立市六屆人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會等6個(gè)專門委員會的決定、關(guān)于市六屆人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會等6個(gè)專門委員會組成人員人選的表決辦法。
