2月6日上午,廊坊市第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕,300多名市人大代表肩負(fù)全市人民的重托出席大會(huì),履行神圣職責(zé),共謀發(fā)展大計(jì)。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席蔣洪江主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王俊臣、王相仁、陳洪波、王永威、邵二玲、畢忠慶在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
馮韶慧、陳平、李龍、李波、劉智廣、鄭廣富、魏國東、賈永清、王曦、王金忠、張金波、楊培蘇等在主席臺(tái)就座。
廊坊市第七屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表377名,出席本次全體會(huì)議的代表351名,符合法定人數(shù)。
上午9時(shí),蔣洪江宣布:廊坊市第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)全體起立,奏唱國歌。
市長(zhǎng)陳平代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分四個(gè)部分:一、2017年工作回顧;二、2018年工作總體要求和主要目標(biāo);三、2018年主要工作任務(wù);四、努力建設(shè)人民滿意政府。
陳平說,2017年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行省委、省政府重大決策部署,搶抓機(jī)遇、迎難而上、苦干實(shí)干、砥礪奮進(jìn),緊盯年初既定工作目標(biāo)不動(dòng)搖,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)不松勁,協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)步,發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,空氣質(zhì)量得到新提升,營商環(huán)境得到新優(yōu)化,群眾獲得感有了新增強(qiáng),政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提高,整體工作保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。2017年《政府工作報(bào)告》中確定的129項(xiàng)重點(diǎn)工作基本完成。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值完成2880.6億元,同比增長(zhǎng)6.8%。全部財(cái)政收入完成673.1億元,同比增長(zhǎng)13%;一般公共預(yù)算收入完成331.5億元,可比增長(zhǎng)9.8%。固定資產(chǎn)投資完成2631.8億元,同比增長(zhǎng)7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成980.4億元,同比增長(zhǎng)11.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到37474元和15487元,分別增長(zhǎng)8.2%和8.4%。
陳平說,安不忘危、穩(wěn)不忘憂。我們清醒認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中的不平衡不充分問題還比較突出,一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。如果高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)壓不下去,環(huán)境資源將難以為繼;如果新興產(chǎn)業(yè)頂不上來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難以為繼;如果質(zhì)量效益提不起來,民生保障將難以為繼;如果風(fēng)險(xiǎn)隱患處理不好,穩(wěn)定發(fā)展將難以為繼。必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)憂患意識(shí),突出問題導(dǎo)向,勇于攻堅(jiān)克難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
陳平說,今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大。做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政府工作,必須旗幟鮮明講政治,必須堅(jiān)定不移顧大局,必須全心全意為人民,必須毫不動(dòng)搖補(bǔ)短板,必須心無旁騖打基礎(chǔ),全力推動(dòng)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在廊坊落地生根、開花結(jié)果,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的發(fā)展業(yè)績(jī)。
陳平說,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆六次全會(huì)和省十三屆人代會(huì)精神,按照市委六屆四次全會(huì)戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,更加突出協(xié)同發(fā)展,更加突出轉(zhuǎn)型升級(jí),更加突出改革創(chuàng)新,更加突出生態(tài)支撐,更加突出民生改善,更加突出優(yōu)化營商環(huán)境,更加突出防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)安全穩(wěn)定,緊緊圍繞與京津一體化發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市定位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊而努力奮斗。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%以上,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%以上,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右。
陳平說,圍繞2018年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:一是在更加注重協(xié)調(diào)上再聚焦,主動(dòng)對(duì)接上位規(guī)劃,持續(xù)深化與京津重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)雍献,著力?yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)提升協(xié)同發(fā)展承載能力,在打造京津冀交界區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”上再發(fā)力。二是在更加崇尚創(chuàng)新上再聚焦,加快壯大新興產(chǎn)業(yè),加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在爭(zhēng)當(dāng)京津冀交界區(qū)域高質(zhì)量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系“生力軍”上再發(fā)力。三是在更加倡導(dǎo)綠色上再聚焦,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)水污染治理,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)修復(fù),在構(gòu)筑京津冀交界區(qū)域高質(zhì)量生態(tài)建設(shè)“新高地”上再發(fā)力。四是在更加厚植開放上再聚焦,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,全面擴(kuò)大雙向開放,在建設(shè)京津冀交界區(qū)域高質(zhì)量改革開放“示范區(qū)”上再發(fā)力。五是在更加推進(jìn)共享上再聚焦,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),提升社區(qū)治理水平,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,推進(jìn)“健康廊坊”建設(shè),大力發(fā)展文化旅游體育事業(yè),在勇當(dāng)京津冀交界區(qū)域高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)“領(lǐng)頭雁”上再發(fā)力。六是在更加講政治上再聚焦,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線,強(qiáng)力推進(jìn)平安廊坊建設(shè),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),在全力當(dāng)好首都政治護(hù)城河“排頭兵”上再發(fā)力。同時(shí),要加強(qiáng)國防動(dòng)員和國防后備力量建設(shè),扎實(shí)做好新聞出版廣電、民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、氣象地震、防災(zāi)減災(zāi)、史志檔案、援疆援藏等工作。
陳平說,答好時(shí)代課題,完成歷史使命,必須自身過硬。建設(shè)人民滿意的政府,一定要以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),堅(jiān)持刀尖向內(nèi)、勇于自我革命,堅(jiān)持以新思想引領(lǐng)方向,堅(jiān)持以新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)政為民,堅(jiān)持以新自覺依法行政,堅(jiān)持以新作風(fēng)提升效能,堅(jiān)持以新定力廉潔從政,以政治態(tài)度回應(yīng)時(shí)代問卷,以責(zé)任擔(dān)當(dāng)書寫歷史答卷,以優(yōu)異成績(jī)接受人民閱卷。
陳平最后說,歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢記使命擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為,加快新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊進(jìn)程,創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)!
根據(jù)大會(huì)議程,大會(huì)印發(fā)了廊坊市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告、廊坊市2017年市本級(jí)預(yù)算及全市總預(yù)算執(zhí)行情況和2018年市本級(jí)預(yù)算及全市總預(yù)算(草案)的報(bào)告,提請(qǐng)代表審議。
在主席臺(tái)就座的還有張成起、孫建群、常則民、薛伯昌、連樹臣、寇德松、呂雙平、張春燕、王凱軍、張秉舜、趙晉進(jìn)、布澤文、王世強(qiáng)、王學(xué)求、張緯東、周廷生、高樹民、李玉寶、李艷軍、耿建明、苑三國、王勝喜。
大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
駐廊省十三屆人大代表,市人民政府所屬部門負(fù)責(zé)人,中省直駐廊垂管單位負(fù)責(zé)人,市屬國有企業(yè)及醫(yī)院學(xué)校負(fù)責(zé)人,廊坊開發(fā)區(qū)和各縣(市、區(qū))人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng),市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)處級(jí)干部,七屆市政協(xié)委員列席大會(huì)。
省委第六督查組組長(zhǎng)趙增華出席會(huì)議。