□新華社記者 韓潔 孫奕 許晟
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議12日下午舉行記者會(huì)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成，全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任劉修文、常委會(huì)辦公廳秘書(shū)局巡視員傅文杰就人大監(jiān)督工作相關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。
完善監(jiān)督體制機(jī)制
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)5年來(lái)，始終重視完善監(jiān)督體制機(jī)制。
傅文杰說(shuō)，人大執(zhí)法檢查機(jī)制可歸納為選題、組織、報(bào)告、審議、整改、反饋等六個(gè)環(huán)節(jié)，形成一個(gè)閉合的鏈條，通過(guò)這一機(jī)制增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的力度和實(shí)效，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠真正穩(wěn)中求進(jìn)，真正高效、安全、優(yōu)質(zhì)地向前推進(jìn)。
堅(jiān)持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和有效監(jiān)督——尹中卿說(shuō)，讓人大監(jiān)督工作“長(zhǎng)出牙齒”，取得實(shí)效，是我們?nèi)舜笏袑?zhuān)門(mén)委員會(huì)和人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作的追求，最終使人大的監(jiān)督工作取得黨和人民群眾滿(mǎn)意的效果。
確保中央加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督職能改革取得實(shí)效
針對(duì)中辦日前印發(fā)的《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，劉修文說(shuō)，此次改革主要內(nèi)容涉及支出預(yù)算總量和結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目、部門(mén)預(yù)算、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和政府債務(wù)等5個(gè)方面，同時(shí)要求加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入的審查和監(jiān)督，確保不收過(guò)頭稅，嚴(yán)防財(cái)政收入的虛征和空轉(zhuǎn)。指導(dǎo)意見(jiàn)還列出8項(xiàng)具體措施，確保這項(xiàng)改革取得實(shí)效。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效
去年全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展了固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。袁駟介紹，此次執(zhí)法檢查力度大，覆蓋面廣，更突出問(wèn)題導(dǎo)向，邊查邊改。檢查重點(diǎn)緊扣生活垃圾分類(lèi)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、進(jìn)口固體廢物管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效，人大常委會(huì)還開(kāi)展了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。袁駟說(shuō)，對(duì)固廢法開(kāi)展執(zhí)法檢查和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)是全國(guó)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、依法行使監(jiān)督職權(quán)、推動(dòng)法律全面正確有效貫徹實(shí)施、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措。“人大監(jiān)督是該亮劍就亮劍，該斷腕就斷腕�！�
預(yù)算決算審查監(jiān)督的“牙齒”越來(lái)越硬
管好人民的“錢(qián)袋子”，關(guān)鍵要加強(qiáng)人大對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。
劉修文說(shuō)，5年來(lái)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督機(jī)制不斷創(chuàng)新，審查監(jiān)督的“牙齒”越來(lái)越硬，審查監(jiān)督實(shí)效明顯提升。
他介紹，推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作是2017年一大亮點(diǎn)。截至2017年底，全國(guó)31個(gè)省級(jí)人大當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)，全國(guó)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)(一期)也開(kāi)始上線試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程、實(shí)時(shí)在線的監(jiān)督。
劉修文表示，下一步將在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，更好發(fā)揮人大監(jiān)督作用，把財(cái)政資金用好，用在刀刃上。
據(jù)新華社北京3月12日電
