·“促進學前教育健康發(fā)展”系列評論之一
編者按：在今年兩會的政府工作報告中，李克強總理提出：“兒童是民族的未來、家庭的希望。”我們要多渠道增加學前教育資源供給，推動學前教育健康快速發(fā)展。那么，如何辦“讓家長放心安心”的學前教育，讓幼兒享受到美好的學前生活，要從哪些角度入手，做好相關的政策保障?本報從今天起推出“促進學前教育健康發(fā)展”系列評論。
“要多渠道增加學前教育資源供給，運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強對兒童托幼全過程監(jiān)管，一定要讓家長放心安心。”這是今年的政府工作報告在“對2018年政府工作的建議”中關于學前教育今年發(fā)展任務的定位。
2010年以來，我國學前教育事業(yè)發(fā)展取得了令世人矚目的變化和進步。但是，擴展學前教育資源，尤其是普惠性教育資源，是當前迫切需要解決的問題�！岸嗲涝黾訉W前教育資源供給”正是要解決這個問題�！斑\用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強對兒童托幼全過程監(jiān)管，一定要讓家長放心安心”，顯然是對前一階段一系列虐童事件的回應。學前教育的對象是正處于身心發(fā)展特殊時期的嬰幼兒，保護他們的生命安全與健康，促進他們的身心健康成長，是政府與每一個學前教育工作者的共同責任�！斑\用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強對兒童托幼全過程監(jiān)管”，確實在一定程度上可以“讓家長放心安心”，但要真正辦出讓人民放心、滿意的學前教育，還要有更多的努力。
現(xiàn)在，家長對于幼兒園的期望，不僅僅是“看護”或提供“托幼服務”，而是對孩子進行學前教育，為孩子今后的發(fā)展奠定良好的基礎�！鞍倌甏笥�，教育為本;教育大計，教師為本�！币k好人民滿意的學前教育，真正讓家長放心安心，最根本的是要建設一支“高素質善保教的教師隊伍”。
當前，我國幼兒教師隊伍數(shù)量不足、素質不高、待遇偏低，已經成為當前制約我國學前教育健康發(fā)展的瓶頸問題�！皵�(shù)量不足”“素質不高”“待遇偏低”，這三個特征多年來相互作用，已經成為環(huán)環(huán)相扣的因果循環(huán)鏈。打破這個循環(huán)鏈，才能建設一支“高素質善保教的教師隊伍”。尊重和認同幼兒教師工作的專業(yè)性，切實提高幼兒教師待遇，是打破這個循環(huán)鏈的癥結。
幼兒園教師是孩子走出家門后遇到的真正意義上的“第一任教師”。幼兒園教師對待孩子的態(tài)度、對問題處理的方式方法等等，可能會影響孩子的個性形成與發(fā)展，在孩子的成長歷程中留下深刻的印記。一名專業(yè)化的幼兒園教師，不僅要會帶著孩子唱歌跳舞做游戲，更重要的是，要能夠從孩子的言行舉止中讀懂孩子的需要、興趣、想法，能夠因人施教;要能夠在日常生活中，從小培養(yǎng)孩子各種良好的習慣;在與伙伴共同活動中，培養(yǎng)孩子友好相處、交往、合作的能力;要能夠利用周圍環(huán)境中的事物與現(xiàn)象、玩具和童書等啟迪幼兒的智慧，鼓勵孩子的探索、想象和創(chuàng)造;要能夠管理好班級，培養(yǎng)幼兒在集體中生活、活動的興趣和能力;要能夠科學護理幼兒的生活，及時地發(fā)現(xiàn)幼兒在食欲、睡眠、情緒等方面的變化，有針對性地采取適當?shù)拇胧�。一名專業(yè)化的幼兒園教師，既要掌握有關幼兒保育方面的知識技能，也要掌握幼兒教育方面的知識技能;既要尊重熱愛幼兒，也要能夠合理要求幼兒。一名專業(yè)化的幼兒園教師，要像兒童心理研究者一樣與幼兒相處和交往，也要像教育家一樣去思考教育的方法與策略。
然而，長期以來，幼兒園教師往往被看作帶孩子的“保姆”，入職門檻低;工作的專業(yè)性沒有得到社會的尊重與認同，待遇普遍偏低，缺乏職業(yè)的社會吸引力;學習成績好的學生不愿意報考學前教育專業(yè)或學校，學前教育專業(yè)或學校缺乏好的生源;幼兒園也很難留住好老師，教師隊伍流動性大。
一些幼兒園舉辦者以為辦幼兒園是非常簡單的事情：只要配上幾張桌椅板凳，招幾個幼師，看著孩子，教孩子唱唱兒歌、認幾個字就可以把幼兒園辦起來。為了最大限度獲得利潤，壓縮辦園成本，往往用極低的工資聘用完全沒有受過專業(yè)教育、或者僅僅受過非常有限的專業(yè)訓練、剛步入社會的學生(主要是年輕的女孩)充當幼兒園教師。當這些沒有做好心理準備和專業(yè)準備的年輕女孩走進幼兒園教室，面對幾十個活潑好動的孩子，頓時手足無措，手忙腳亂，不知道該怎樣才能讓這些孩子安靜下來。為了管住孩子，使出哄、騙、威嚇，甚至針扎等招數(shù)也是在所難免。
低工資水平，必然只能招來低水平的、不合格的教師;即使招進來了，也留不住，教師的流失率高，穩(wěn)定性差。在這種低工資水平的狀態(tài)下，整個行業(yè)的專業(yè)化水平得不到提升，行業(yè)缺乏社會吸引力。
當前，只有少數(shù)公辦幼兒園在編教師的待遇基本上能與當?shù)匦W教師持平，大部分教師(包括公辦幼兒園非在編教師和民辦幼兒園教師)待遇較低。不著力解決這兩部分幼兒教師的待遇問題，很難真正解決幼兒園教師隊伍的數(shù)量質量問題。幼兒園教師待遇整體偏低問題已經成為阻礙我國學前教育健康發(fā)展、影響幼兒園教師隊伍建設的一個重要因素。
沒有一支“高素質善保教的教師隊伍”，就不可能辦好讓人民放心、滿意的學前教育。要建設一支“高素質善保教的教師隊伍”，就必須重視提高幼兒園教師的地位與待遇，讓幼兒園教師與中小學教師一樣，也成為令人羨慕的職業(yè)。
(作者系全國政協(xié)委員，北京師范大學教授)
