2018年是貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃的第三年,在整個(gè)“七五”普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用,對(duì)于切實(shí)做好法治宣傳工作具有十分重要的意義。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)際,針對(duì)今年法治宣傳工作規(guī)劃如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將法治宣傳工作納入工作日程。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“七五”普法規(guī)劃、省、市“七五”普法規(guī)劃要求,并成立局法制及普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)局法制及普法工作有序開展,使法制工作常態(tài)化、規(guī)范化。結(jié)合縣國土資源管理工作的實(shí)際,制定普法規(guī)劃計(jì)劃,為更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定及保障和改善民生,推進(jìn)法治宣傳工作取得新成效作出貢獻(xiàn)。強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,從組織上保障普法工作深入開展,將法制宣傳工作納入工作日程,進(jìn)一步整合普法工作資源,使人、財(cái)、物在普法工作中得到有力的保障,促進(jìn)普法依法治理工作縱深發(fā)展,使普法和日常工作相得益彰。
二、圍繞依法治國要求和建設(shè)美麗國土的目標(biāo),確定普法工作總體思路。
按照黨中央關(guān)于依法治國的總體要求和國土部關(guān)于建設(shè)美麗國土的目標(biāo),確定局2018年法治宣傳教育工作的總體思路是:全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平系列重要講話精神及對(duì)法治宣傳教育工作的重要指示,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)國土工作的要求等內(nèi)容。提高對(duì)普法工作的思想認(rèn)識(shí),要科學(xué)規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以深入開展憲法宣傳教育為重點(diǎn)工作,以落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為抓手,促進(jìn)普法宣傳教育取得實(shí)效,使依法行政工作更上一步臺(tái)階。
三、堅(jiān)持以黨的十九大精神為指引,不斷發(fā)揮法治宣傳教育在服務(wù)大局中的職能作用。
一是繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。堅(jiān)持把宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于全面依法治國的重要論述,自覺運(yùn)用習(xí)近平總書記全面依法治國新思想、新要求指導(dǎo)全縣法治宣傳教育工作。
二是突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真組織開展憲法集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),以“12·4”國家憲法日為載體,重點(diǎn)加強(qiáng)2018年憲法修正案的學(xué)習(xí)宣傳。增強(qiáng)全民憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
三是深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),促進(jìn)全局黨員干部牢固樹立黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
四是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳與國土資源相關(guān)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》等法律法規(guī),充分掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律知識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、尊法、守法、用法的觀念。
五是深入學(xué)習(xí)宣傳行政復(fù)議、行政訴訟、行政強(qiáng)制和信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)。引導(dǎo)管理相對(duì)人依法表達(dá)利益訴訟,依法解決矛盾糾紛,為建設(shè)法治國土營造良好法治氛圍。
四、多措并舉,創(chuàng)新形式,努力完成法治宣傳教育工作各項(xiàng)任務(wù)。
豐富學(xué)習(xí)形式,以自主學(xué)習(xí)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,并通過專題研討、法制講座等多種形式,提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,并長期堅(jiān)持下去。深化“法治宣傳教育月”制度,要細(xì)化時(shí)間,認(rèn)真謀劃,采取多種方式進(jìn)行落實(shí),各科室要積極主動(dòng)參與并扎實(shí)做好此項(xiàng)工作。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法用法制度的落實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員自覺養(yǎng)成學(xué)法用法、宣傳法律的習(xí)慣,并長期堅(jiān)持下去,推動(dòng)局各科室履行執(zhí)法同時(shí)進(jìn)行普法的責(zé)任。
二是定期組織工作人員進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研討,并結(jié)合業(yè)務(wù)科室組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。
三是大力開展主題宣傳活動(dòng)。充分利用“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪日和“12· 4”憲法日等重要節(jié)點(diǎn),組織開展集中宣傳活動(dòng),通過組織工作人員發(fā)放普法傳單、懸掛條幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢活動(dòng)點(diǎn)等方式開展法治宣傳,擴(kuò)大影響,以更好地推進(jìn)法治宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
四是要善于利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾傳媒開展國土資源法治宣傳教育,圍繞國土資源五項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過制作法治公益廣告、法治音像等文化藝術(shù)形式,使國土資源法治宣傳教育更有文化氛圍和氣息,從而增強(qiáng)普法宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容的針對(duì)性、時(shí)代感和吸引力,更好地建設(shè)法治國土文化。
五、堅(jiān)持法治宣傳與依法治理相結(jié)合,不斷提升法治化管理水平。
不僅要將“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責(zé)任制作為今年的工作重點(diǎn),還必須將這一普法責(zé)任制作為今后乃至長期的工作機(jī)制落實(shí)下去,做到“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責(zé)任制的長效化、常態(tài)化。建立普法責(zé)任清單制度,明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化普法責(zé)任,要求所有科室在執(zhí)法過程中進(jìn)行普法,并長期堅(jiān)持下去。同時(shí)行政執(zhí)法人員及我局簽約律師要落實(shí)好以案釋法制度,借助真實(shí)案例剖析法律法規(guī)。
堅(jiān)持普法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。使法治宣傳與嚴(yán)格執(zhí)法密切結(jié)合,更好地提高依法行政工作水平。
堅(jiān)持普法工作與信訪工作相結(jié)合。教育群眾自覺按照法定途徑解決信訪訴求,引導(dǎo)信訪群眾走行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑來表達(dá)自己的訴求,從而更好地保障群眾的權(quán)益。