（本網(wǎng)通訊員 曹立勇）新的一年，昌黎縣人大常委會(huì)緊鑼密鼓，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀篇布局，在3月29日召開(kāi)的縣十六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上審議通過(guò)了《昌黎縣人大常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)》，為新一年人大工作明確了任務(wù)、指明了方向。
2018年，縣人大常委會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，認(rèn)真落實(shí)縣人代會(huì)決議，牢記使命、砥礪前行，推動(dòng)人大高水平履職，不斷增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力，為強(qiáng)力打造“微中心”、建設(shè)美麗新昌黎做出積極貢獻(xiàn)。
突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上展現(xiàn)新作為
加強(qiáng)十九大精神學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)人大工作。把握“三個(gè)一以貫之”的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)照十九大報(bào)告所確立的新時(shí)期人大建設(shè)與發(fā)展的新論斷新思想，緊密聯(lián)系我縣人大實(shí)際, 切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
不斷強(qiáng)化人大黨建工作。把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持重要工作、重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，緊緊圍繞中央和省市縣委決策部署科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)人大各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。切實(shí)加強(qiáng)人大黨組對(duì)常委會(huì)、機(jī)關(guān)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)，組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“雙創(chuàng)雙服”等活動(dòng)。
推動(dòng)縣委重大決策部署落實(shí)。主動(dòng)圍繞縣委中心工作謀全局、議大事，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善等重大問(wèn)題，作出決議決定，行使好督政權(quán)力，推動(dòng)縣委重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。聚焦重點(diǎn)，突出精準(zhǔn)監(jiān)督，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;圍繞做強(qiáng)做優(yōu)園區(qū)平臺(tái)，聽(tīng)取和審議園區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況。
依法做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任前審查和任后監(jiān)督。堅(jiān)持?jǐn)M任人員法律知識(shí)測(cè)試、供職發(fā)言、向憲法宣誓等制度，不折不扣落實(shí)好縣委各項(xiàng)人事意圖。
突出增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展
強(qiáng)化計(jì)劃、預(yù)算審查監(jiān)督。對(duì)“十三五”規(guī)劃、2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、2017年決算開(kāi)展調(diào)研。關(guān)注預(yù)算支出成效，為切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)健度獻(xiàn)計(jì)施力。
促進(jìn)依法行政公正司法。積極推動(dòng)縣監(jiān)察體制改革，促進(jìn)監(jiān)察工作健康穩(wěn)步開(kāi)展。加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法監(jiān)督，對(duì)《食品安全法》和《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，保障全縣食品安全，鞏固發(fā)展基層民主。繼續(xù)組織代表開(kāi)展旁聽(tīng)和評(píng)議法院庭審活動(dòng)，為縣委發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法辦信接訪，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤督辦，推動(dòng)問(wèn)題解決，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。關(guān)注城鄉(xiāng)環(huán)境改善，推進(jìn)綠色發(fā)展，審議縣政府2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。對(duì)縣政府落實(shí)縣人代會(huì)“強(qiáng)化生態(tài)首位意識(shí)，建設(shè)美麗幸福新昌黎”議案決議情況進(jìn)行調(diào)研，確�？h人代會(huì)議案決議取得最大成效。
密切關(guān)注民生改善。主動(dòng)順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，抓住不平衡不充分的矛盾，不斷解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。關(guān)注全縣醫(yī)療保險(xiǎn)資金管理，推動(dòng)“健康昌黎”工程建設(shè)，依法推進(jìn)小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，讓人民群眾共享發(fā)展成果。對(duì)我縣中等職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，全面推動(dòng)我縣大職業(yè)教育體系構(gòu)建。
突出履職服務(wù)保障，推動(dòng)代表主體作用更大發(fā)揮
擴(kuò)大常委會(huì)活動(dòng)代表參與度。繼續(xù)開(kāi)展“聯(lián)系代表活動(dòng)日”活動(dòng)，進(jìn)一步完善人大聯(lián)系代表、代表聯(lián)系普通群眾之間的橋梁紐帶。邀請(qǐng)更多的代表參與常委會(huì)活動(dòng)和列席常委會(huì)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)代表閉會(huì)期間活動(dòng)的活動(dòng)組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作，引導(dǎo)代表廣泛聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)建議，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力。
推進(jìn)代表履職平臺(tái)建設(shè)。鑄實(shí)“人大代表之家”履職平臺(tái)，推動(dòng)代表工作向縱深發(fā)展，啟動(dòng)人大代表向選民述職活動(dòng)。組織開(kāi)展多形式、分層次培訓(xùn)縣人大代表、常委會(huì)組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員，加強(qiáng)代表思想、作風(fēng)建設(shè)，教育和督促代表珍惜人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格依法執(zhí)行職務(wù)，認(rèn)真履行代表義務(wù)，模范遵守憲法法律和社會(huì)公德，廉潔自律、勤奮敬業(yè)。
加強(qiáng)人大代表履職管理。抓實(shí)代表管理，健全人大代表履職檔案，助推代表務(wù)實(shí)履職。落實(shí)對(duì)履職不當(dāng)、選民評(píng)議差、違法違紀(jì)代表的勸退、罷免機(jī)制。樹(shù)立代表牢記使命、奉獻(xiàn)有為的新形象，引導(dǎo)代表在支持“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)”、助力“雙創(chuàng)雙服”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”開(kāi)展相關(guān)履職主題活動(dòng)，關(guān)注扶貧濟(jì)困，組織開(kāi)展“人大代表百戶扶貧濟(jì)困活動(dòng)”。
切實(shí)加強(qiáng)代表建議督辦力度。從提建議的質(zhì)量、督建議的力度、辦建議的效果入手，實(shí)現(xiàn)代表建議撰寫(xiě)、承辦的良性促進(jìn)，選擇事關(guān)全局和群眾切身利益的代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，切實(shí)提高督辦力度和辦理實(shí)效，不斷提高代表建議的落實(shí)率和滿意率。
突出履職效能，實(shí)現(xiàn)人大工作再創(chuàng)新
加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)。不斷增進(jìn)常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和履職能力建設(shè)，推進(jìn)人大機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，著力提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，更好地發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障作用。
完善人大專(zhuān)委會(huì)工作機(jī)制。出臺(tái)專(zhuān)委會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)職能作用，組織對(duì)專(zhuān)委會(huì)組成人員的培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)職顧問(wèn)，提升專(zhuān)委會(huì)履職效能。
加強(qiáng)工作溝通和指導(dǎo)。注重上下級(jí)人大學(xué)習(xí)交流，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo)，推動(dòng)省市委《關(guān)于推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，通過(guò)統(tǒng)一部署相關(guān)專(zhuān)題活動(dòng)，密切工作協(xié)同，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)人大良性互動(dòng)、同步發(fā)展。
加強(qiáng)人大宣傳和研究。圍繞新時(shí)期人大工作，加強(qiáng)人大理論研究和宣傳信息工作，不斷提高作品質(zhì)量。完善人大網(wǎng)站建設(shè)，建立人大微信公眾號(hào)。注重與新聞媒體的聯(lián)系，合力拓展人大宣傳的廣度和深度。
