各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)：
現(xiàn)將《2018年全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際，安排好今年工作。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年4月19日
2018年全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委九屆五次、六次全會(huì)關(guān)于工程質(zhì)量工作的決策部署，嚴(yán)格按照全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，始終堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和監(jiān)管能力提升，突出政府主導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管，深入推進(jìn)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)和縣城建設(shè)工程質(zhì)量提升活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)理單位向政府報(bào)告監(jiān)理情況、建立工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系兩個(gè)試點(diǎn)，大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化各方主體質(zhì)量責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究，全面提升我省建設(shè)工程質(zhì)量。
二、主要任務(wù)和具體措施
(一)貫徹落實(shí)質(zhì)量方針政策。學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《中共河北省委 河北省人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，切實(shí)履行質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)站作用。
(二)持續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量提升。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，繼續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)和縣城建設(shè)工程質(zhì)量提升活動(dòng)，深入開(kāi)展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題做到有臺(tái)賬、有方案、有措施、有行動(dòng)。
(三)不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要健全管理體系、規(guī)范執(zhí)法行為、更新監(jiān)督理念，持續(xù)推進(jìn)“三并一結(jié)合”監(jiān)督模式。嚴(yán)把新進(jìn)監(jiān)督人員資格審查、考試考核關(guān)，確保新進(jìn)人員資格能力滿足工作要求。加強(qiáng)省、市對(duì)管理基礎(chǔ)薄弱的縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)2017年考核為基本合格的14家縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展有針對(duì)性地重點(diǎn)幫扶，使其達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施差別化管理，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量巡查暗訪制度，加大工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和抽查抽測(cè)力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，督促質(zhì)量責(zé)任落實(shí)。對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)工程、冬奧會(huì)殘奧會(huì)工程、保障性住房、棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷集中安置工程、城市軌道交通、大型公建等政府主導(dǎo)項(xiàng)目要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，并作為巡查暗訪重點(diǎn)。
(五)研究新型結(jié)構(gòu)監(jiān)管要點(diǎn)。研究裝配式建筑、鋼管混凝土、自密實(shí)混凝土、新型鋼結(jié)構(gòu)工程、氣代煤等新型工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管方式和監(jiān)督要點(diǎn)并抓好落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》和無(wú)障礙設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)把工程無(wú)障礙設(shè)施質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。
(六)扎實(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)試點(diǎn)工作。組織開(kāi)展好監(jiān)理單位向政府報(bào)告監(jiān)理情況和建立工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系兩項(xiàng)試點(diǎn)工作，創(chuàng)新質(zhì)量管理體制機(jī)制，探索質(zhì)量管理新方式方法，及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(七)細(xì)致做好工程質(zhì)量投訴處理。修訂《河北省建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理辦法》。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，認(rèn)真做好投訴處理工作，及時(shí)高效處理投訴案件，大力督辦重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)案件，堅(jiān)決防范大規(guī)模群訪事件，確保全年質(zhì)量投訴辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(八)全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。實(shí)施新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)工程簽署法人授權(quán)書和質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、新辦理竣工驗(yàn)收工程設(shè)立永久性標(biāo)牌、備案前建立質(zhì)量信用檔案情況月通報(bào)、季排名、年度考核制度，保證所有在監(jiān)工程項(xiàng)目“兩書兩牌一檔案”制度100%落實(shí)，加大對(duì)違法違規(guī)行為和執(zhí)業(yè)人員責(zé)任追究力度。
(九)推行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。落實(shí)《河北省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，探索建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化模式，指導(dǎo)和督促各地以質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追溯制度，推動(dòng)全省工程質(zhì)量均衡發(fā)展。
(十)鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建精品工程。堅(jiān)持示范帶動(dòng)，樣板引路，指導(dǎo)各市召開(kāi)優(yōu)質(zhì)精品工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提煉可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掀起全省施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的熱潮。認(rèn)真開(kāi)展好省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)，精心培育、精準(zhǔn)扶持、嚴(yán)格把關(guān)，使省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建收到成效，2018年省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量150項(xiàng)以上。
(十一)持續(xù)強(qiáng)化檢測(cè)行業(yè)管理。實(shí)現(xiàn)檢測(cè)人員初始上崗考核全過(guò)程信息化集成應(yīng)用，規(guī)范考核程序，促進(jìn)檢測(cè)人員技能水平提升。加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)抽查與質(zhì)量監(jiān)督工作的聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)做好檢測(cè)不合格事項(xiàng)的處理工作。發(fā)布監(jiān)管信息系統(tǒng)的新版數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，增加檢測(cè)報(bào)告二維碼防偽標(biāo)識(shí)，遏制虛假檢測(cè)報(bào)告產(chǎn)生。
