加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大的聯(lián)系與協(xié)同，是促使縣鄉(xiāng)人大工作形成整體合力、推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)再上新臺階的重要方面，也是全面貫徹黨的十九大精神的重要舉措。近年來，河北省昌黎縣高度重視縣鄉(xiāng)人大工作，縣鄉(xiāng)人大在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，各項(xiàng)工作和自身建設(shè)均呈現(xiàn)出新氣象新風(fēng)貌。我們要進(jìn)一步鞏固縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)已有成果，繼續(xù)破解工作中的困難和問題，全力做好新時代人大工作，推動縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)邁上新臺階，為長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會制度，為推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識，把握政治方向
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的開局之年。縣鄉(xiāng)人大要立足自身職能，圍繞縣委中心工作主動作為，推動縣委重大決策部署貫徹落實(shí)。人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度，集中體現(xiàn)了社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點(diǎn)。每一名人大工作者都應(yīng)該有制度自信，都應(yīng)該倍感光榮，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作都要自覺貫徹黨委意圖，這是人大的職責(zé)所在、任務(wù)所在，是人民代表大會制度安排的客觀要求。對縣鄉(xiāng)兩級人大來說，縣人大開展工作要向縣委請示匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示報告。
二、振奮精神，履行法定職責(zé)
2017年，昌黎縣的各項(xiàng)工作都走在了全市前列，特別是經(jīng)濟(jì)增長對全市起到了重要牽引和拉動作用。無論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、旅發(fā)大會、創(chuàng)城工作還是高效益農(nóng)田建設(shè)、鄉(xiāng)村振興，都取得了引人注目的成績。這是縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大人民群眾辛勤勞動的結(jié)果，也包含了我們?nèi)舜蟠砗腿舜蠊ぷ髡叩男难秃顾鳛橐幻舜蟠怼⒁幻舜蠊ぷ髡�，�?yīng)有自豪感。要通過縣鄉(xiāng)人大的工作，讓昌黎越來越好，讓昌黎的百姓越來越好。做好新時期人大工作，首先要提高認(rèn)識，要在具體實(shí)踐中不斷深化制度自信做好人大工作。十九大報告強(qiáng)調(diào)，每一名黨員干部都要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，要向中央看齊，要維護(hù)中央權(quán)威，這不是一句空話，同黨中央保持高度一致必須是全面的,在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊,做到表里如一、知行合一，要落實(shí)在行動上。作為一名人大代表、一名人大工作者，更應(yīng)該牢固樹立“四個意識”。此外，昌黎具有優(yōu)秀的文化，作為一名昌黎人，我們還要對家鄉(xiāng)的優(yōu)秀文化多了解、多學(xué)習(xí)。
當(dāng)前，一些人大機(jī)關(guān)的同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大秘書還有一些思想動態(tài)。一是認(rèn)為到了人大后就“沒想法”了。這“沒想法”究竟指的是個人進(jìn)步的空間還是為黨工作的權(quán)利，是為黨工作的機(jī)會還是為個人謀私利的想法?可能這“沒想法”更多的是沒了個人上升的空間。自己跟自己說“沒想法”，就是自己給自己打了折扣，是自己看不起自己。二是說到了人大也就“差不多”了，可以歇歇腳了，這種“差不多”了,該松口氣、歇歇腳的想法堅決不能有。憲法賦予人大的是監(jiān)督權(quán)力，是一聽二看三監(jiān)督，是人大這種工作性質(zhì)決定了人大的工作方式相比黨委、政府有差異。三是有的同志有了“到站”思想。激情沒有了，熱情減少了，主動工作、創(chuàng)新工作、研究工作、投入工作就都打了折扣，還有的有了“靠邊站”的思想，認(rèn)為黨委、政府是一線，人大是二線，是有職無權(quán)。作為一名人大工作者，首先要先想想自己的職務(wù)是怎么來的，正是因?yàn)橛辛巳舜髾C(jī)關(guān)這個平臺，才有了這個職務(wù)�！叭嗣襁x我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，人大代表、人大工作者是人民的代言人，權(quán)力不是變小了而是變大了，是工作方式和為百姓服務(wù)的方式變了，但是有的人大工作者的思想還沒有轉(zhuǎn)變過來。四是有的人大工作者說，上面怎么要求我們就怎么干，就怎么“應(yīng)付”。首先應(yīng)該想到自己的第一身份是黨員、是干部，都是為黨工作、為人民服務(wù)，只是崗位不同，方式不同罷了，每一名人大工作者應(yīng)該提振精神，找到自豪感。怎么找這種感覺?有三種東西，一是鏡子，是用來正衣冠的，要經(jīng)常“照鏡子”，用黨章、條例和準(zhǔn)則來照亮自己的心靈，每一名人大工作者要主動把自己的行動對照黨章、條例和準(zhǔn)則照一照，就會發(fā)現(xiàn)自己的思想動搖了，行動滑坡了，就會發(fā)現(xiàn)自身存在的這樣那樣的問題。二是掃帚，是用來掃灰塵的，對照鏡子照出灰塵后，哪些是思想上的垃圾、哪些是心靈上的垃圾，哪些是行動上的垃圾，就都要把它們掃掉，要輕裝上陣。三是膽瓶，膽是人身體的重要器官，是清熱解毒和提高自身免疫力的，怎么提高自身的免疫力，就是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)個人修為，使思想和行動趕上時代的步伐，使思想達(dá)到一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一個人大工作者的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一個優(yōu)秀干部的標(biāo)準(zhǔn)和一個模范黨員的標(biāo)準(zhǔn)。
三、凝聚合力，推動人大工作開展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實(shí)施監(jiān)督一共有三個方面，一是人、二是事、三是錢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須明晰工作職責(zé)，作為一名監(jiān)督者，要明晰主業(yè)是什么、主責(zé)是什么，不要越位和錯位，人大工作者的工作要合法，要合乎人大規(guī)矩。
作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，一是要做人大工作的宣傳者。當(dāng)前，全縣、社會對人大工作的認(rèn)識不足與縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)直接相關(guān)。縣鄉(xiāng)人大工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)人大制度、人大理論，學(xué)習(xí)人大文件，特別是十九大報告對做好新時期人大工作的要求。對人大工作的重要性和工作方式，要自己先學(xué)習(xí)先吸收，提高自身對人大工作的認(rèn)識，然后去影響和帶動周圍人對人大的認(rèn)識，在全社會形成一個好的有利于人大工作開展的輿論環(huán)境。二是當(dāng)好人大建設(shè)的組織者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照縣人大的工作要點(diǎn)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作來制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作安排，人大機(jī)關(guān)各委室負(fù)責(zé)同志有很多都是人大常委會的組成人員，是常委會工作的組織者和參與者，工作水平、道德水平、思想水準(zhǔn)和理論修養(yǎng)直接決定了人大工作開展的成效。三是帶頭弘揚(yáng)法律做憲法的堅定捍衛(wèi)者。憲法和法律是人民當(dāng)家作主的保障，人大的一項(xiàng)重要權(quán)力就是對憲法和法律的宣傳和捍衛(wèi)，人大工作者要帶頭在法律法規(guī)制度范圍內(nèi)活動,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力,履行法定職責(zé),自覺接受廣大人民群眾監(jiān)督。四是當(dāng)好百姓橋梁紐帶的聯(lián)絡(luò)者。代表是人民群眾選出來的，要組織人民群眾共同開展人大工作。對社會上存在的不和諧聲音，人大工作者要在聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾時，把黨的政策、當(dāng)前的幸福生活、對美好生活的向往，把“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”做宣傳內(nèi)容，要發(fā)出有正能量的聲音，主動做化解社會矛盾疏通社會情緒工作，要讓百姓在一個愉悅的環(huán)境當(dāng)中生活，五是做百姓的代言者。黨和政府是為人民服務(wù)的，雖然在服務(wù)過程中也存在著這樣、那樣的不足和缺點(diǎn)，但都不影響黨在我們心中的形象，不改變黨和政府引領(lǐng)廣大人民群眾向前的初衷，作為百姓的代言者，縣鄉(xiāng)人大要與黨委同心同向，這是職責(zé)，與政府伴跑前行，這是工作方式。
