河北省樂亭縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，近年來，在縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)了綜合服務(wù)平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代手段，整合政府、社會、企業(yè)等有關(guān)群眾的審批、服務(wù)資源等事項(xiàng)，統(tǒng)一入駐到綜合服務(wù)平臺，方便群眾辦事。2017年以來，該縣融合資源，將人大代表之家接待群眾窗口植入到“平臺”之中，融入到便民服務(wù)體系之中，讓群眾在日常生產(chǎn)生活中所需要解決的各種問題、困難、訴求都能統(tǒng)一“打包求助”，不出鄉(xiāng)村就能得到解答、解決或幫助辦理;讓群眾對政府的意見、建議隨時(shí)都能通過“代表平臺窗口”向政府“反饋”，打造了全方位為民服務(wù)新通道，打通了服務(wù)群眾的最后一公里，探索出了一條人大代表之家發(fā)揮作用的新渠道，獲得了群眾點(diǎn)贊。
一是建家育站統(tǒng)一化。該縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省市人大會議精神，高度重視人大代表之家建設(shè)，為保障家、站運(yùn)行質(zhì)量和效果，實(shí)施“三項(xiàng)推進(jìn)”，堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”建家設(shè)站�！叭�(xiàng)推進(jìn)”即以縣委《關(guān)于加強(qiáng)人大代表之家建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件推進(jìn);以召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大主席、黨委副書記參加的加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作及人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)會議推進(jìn);以人大常委會領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線督導(dǎo)推進(jìn)，實(shí)行縣人大主任和副主任分包，并逐一深入所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)推進(jìn)。 “三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一為家、站制作標(biāo)牌;統(tǒng)一購買400多冊圖書資料，制作記錄本、規(guī)章制度的格式模版;統(tǒng)一為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提供經(jīng)費(fèi)支持，共30萬元。各代表之家(站)都按照縣人大要求，做到了建家育站設(shè)施達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)，融合了辦公場地、健全了規(guī)章制度、完善了相關(guān)檔案。到目前，各地結(jié)合鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建立了15個(gè)人大代表之家、56個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，輻射了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。
二是聯(lián)系群眾常態(tài)化。人大代表之家(站)堅(jiān)持筑牢人大代表的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和服務(wù)意識原則，堅(jiān)持以人民為中心理念，把服務(wù)選民群眾作為活動原則，制定了人大代表在人大代表之家(站)坐班履職制度，建立了統(tǒng)一的接待群眾登記記錄薄。代表成為民情民意的采集人、群眾利益的維護(hù)者和群眾訴求的代言人，選民向其選舉產(chǎn)生的代表反映訴求和愿望，再由代表通過有序的民意渠道向有關(guān)政府機(jī)關(guān)反饋并督促落實(shí)。今年以來，人大代表之家(站)反饋交辦選民信訪件51件，督辦16件，得到選民的認(rèn)可和擁護(hù)，人大代表之家(站)真正成為代表聯(lián)系選民的平臺和發(fā)揮作用的載體。
三是關(guān)注民生實(shí)效化。緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過代表走訪、聯(lián)系選民等多種形式和渠道，廣泛聽取群眾呼聲、意見和建議，并積極向縣人大常委會反饋。代表們提出的加強(qiáng)青樂線沿線環(huán)境綜合整治、加強(qiáng)農(nóng)村村村通建設(shè)等建議，得到了縣人大常委會和相關(guān)部門的高度重視，其中有5條建議被縣人大作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，并得到了有效落實(shí)。樂亭鎮(zhèn)韓坨村人大代表聯(lián)絡(luò)站通過解決群眾反映的長河污染問題，實(shí)現(xiàn)了該區(qū)域的環(huán)境綜合整治。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，人大代表行動起來，發(fā)揮代表作用，建立幫扶對子，有力助推了全縣脫貧工作開展。張宏偉代表在柳林村成立了“孝老敬親”基金。每年重陽節(jié)選5對孝老敬親典型，并為每對典型發(fā)放2000元獎(jiǎng)金。到目前，累計(jì)提供幫扶資金35多萬元，提供致富信息40多條，各種服務(wù)120多個(gè)。
四是執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托人大代表之家，堅(jiān)持一年兩次組織人大代表，對開展食品安全、安全生產(chǎn)檢查等活動，年終對鎮(zhèn)直單位開展代表評議活動，聽取被評議單位工作開展情況，現(xiàn)場質(zhì)詢，民主測評，針對問題向評議單位發(fā)出整改意見書。積極組織代表參加縣檢察院開展的涉農(nóng)執(zhí)法、縣法院開展的審判公開執(zhí)法和縣公安局開展的交警路邊執(zhí)法等執(zhí)法活動，較好地發(fā)揮了對執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查作用，有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。結(jié)合人大立法聯(lián)系點(diǎn)，積極為市以上人大提供立法意見建議，得到了上級肯定。
五是服務(wù)群眾新型化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合深入開展“雙聯(lián)”活動，利用人大代表之家(站)平臺既可以為群眾解決和代辦事務(wù)，也可以面對面咨詢、解決困難。閆各莊鎮(zhèn)積極倡導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三員”，即當(dāng)好上情下達(dá)的宣傳員，當(dāng)好民情民聲的反映員，當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。毛莊鎮(zhèn)聘請人大代表為鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)監(jiān)督員，一方面對工作人員對群眾的服務(wù)態(tài)度、辦事效率進(jìn)行監(jiān)督，另一方面，能直接接觸選民，代表有可信度，代表出面也提升了群眾對政府的信任度，起到了事半功倍的效果。樂亭鎮(zhèn)發(fā)揮群眾相信代表優(yōu)勢，堅(jiān)持把代表之家與鎮(zhèn)群眾信訪接待室結(jié)合起來，讓村干部代表到鎮(zhèn)“上站”坐班，為群眾解疑釋惑，有力保障了該鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
