人大工作的主體是代表，代表是人大工作的活力和潛力所在。如何在閉會期間組織好人大代表履職活動，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，形成服務(wù)中心工作的強大力量，是擺在各級人大面前的一項重要課題。今年來，昌黎縣人大常委會深入學習貫徹十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和完善人民代表大會制度的最新部署和要求，不斷突出代表工作重點，創(chuàng)新工作方法，主動搞好服務(wù)，努力開創(chuàng)人大代表工作新局面。
一是加強對代表學習培訓。采取多方式、分層次對全體縣人大代表、常委會組成人員、駐昌市人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席進行培訓。培訓重點內(nèi)容是：十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想理論、全國兩會精神以及黨的方針政策、路線等;憲法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法等履行代表職責必須的法律法規(guī);縣委中心工作和政府重點工作所涉及到的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識。通過培訓，提高代表政治理論水平和參政議政的工作能力。
二是密切與代表和群眾的聯(lián)系。在上半年、下半年分別開展縣人大常委會聯(lián)系人大代表的“聯(lián)系代表活動日”活動。同時以“聯(lián)系代表活動日”活動為契機，組織代表建立“一府一委兩院”部門負責人與人大代表互動溝通機制。邀請更多的代表和群眾參與人大組織的視察、檢查、調(diào)研活動以及列席常委會會議、專門委員會會議，擴大代表對人大常委會活動的參與。建立“昌黎人大”微信公眾號，堅持向全縣各級人大代表、人大工作者推送人大工作信息，傳遞各種信息資料，不斷拓寬代表知情知政渠道。組織代表向選民述職活動，增強人大代表主動接受選民監(jiān)督的意識。
三是加強對代表履職管理。積極開展對全體代表的黨風廉政警示教育和遵紀守法教育活動，將全體黨員代表納入黨員教育管理系統(tǒng)。建立對代表履職的監(jiān)督制約機制，對不認真履行代表職責、選民不信任、選民評議差、嚴重違法違紀、違反社會公德的代表，依法啟動代表辭職和罷免程序，打破代表一屆五年“終身制”。定期開展優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表建議評選活動，在人代會上給予表彰，讓代表們學有榜樣，趕有目標，進一步激發(fā)代表的責任感和榮譽感。通過新聞媒體，大力宣傳優(yōu)秀人大代表的先進事跡，吸引廣大群眾更加關(guān)心、支持代表工作。
四是豐富代表閉會期間活動。注重拓寬代表工作新路子，在日常開展代表小組活動的基礎(chǔ)上，實施市、縣、鄉(xiāng)三級代表聯(lián)動機制，圍繞小區(qū)物業(yè)管理、健康昌黎工程落實、醫(yī)療保險資金管理、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、村兩委換屆、生態(tài)環(huán)境保護等常委會、主任會議議題組織相關(guān)代表開展專題視察、檢查、調(diào)研活動。堅持代表旁聽法院庭審制度，拓寬代表對“兩院”工作的監(jiān)督渠道，加大對司法工作的監(jiān)督力度。積極組織人大代表開展投身“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和助力“掃黑除惡專項斗爭”“雙創(chuàng)雙服”等縣委、縣政府重點工作的推進活動。充分發(fā)揮人大代表的廣泛性、先進性和專業(yè)特長，堅持多門類、立體式對貧困群眾開展“一對一幫扶活動”，積極為人民群眾辦實事，解難事，樹立新時期人大代表奉獻有為的新形象。
五是強化代表建議辦理。高度重視代表建議的辦理工作，認真按照縣人大常委會關(guān)于《代表建議、批評和意見處理辦法》的規(guī)定，進一步規(guī)范完善征集、交辦、承辦、督辦等工作程序。指導代表提高建議質(zhì)量，加強與辦理部門的聯(lián)系。加強代表建議督辦力度，在主任領(lǐng)銜督辦重點建議、各工作委員會對口督辦分管建議的基礎(chǔ)上，對涉及重大民生、群眾反映強烈的問題，列入常委會議題，堅持抓跟蹤、抓評估、抓問效，力促代表建議落實。
